刚刚结束的省委九届十一次全会暨全省经济工作会议提出，以构建和谐辽宁为保障，让发展的成果惠及最广大人民群众。这是当前和今后落实科学发展观的一项重要任务，我们一定要以高度的政治责任感，采取有力措施，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。

构建和谐辽宁对于全面振兴老工业基地具有重要意义。辽宁老工业基地的振兴是全面的振兴，既要加快经济发展，又要实现社会的全面进步；既要建立起和谐的社会关系，又要实现人与自然的和谐发展。构建和谐辽宁，是辽宁老工业基地振兴的重要内容，也是实现这一目标的重要保障。要坚持以人为本，以扩大就业、完善社会保障体系、发展社会事业、改善生态环境等为着力点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在加强社会主义物质文明建设的同时，构建社会主义的政治文明和精神文明，促进社会的繁荣稳定。要努力建设资源节约型社会和环境友好型社会，走生产发展、生活富裕、生态良好之路，实现经济和社会的可持续发展。

构建和谐辽宁，要通过生态省建设，在全省建立起高效、低耗、低污染的生态经济体系，稳定、和谐、高质的生态环境体系，优美、舒适、协调的生态人居体系，现代、文明、各具特色的生态文化体系，促进经济增长方式和社会生活方式的根本性转变，实现经济建设、社会发展与生态环境建设的有机统一。要推进重要生态功能区建设，有效保护和改善区域生态环境；大力推进生态经济发展，制定促进节能降耗、生态环保型产业发展的优惠政策和标准体系；抓好生态文明建设，在全社会树立节约意识、环保意识和绿色健康意识。

构建和谐辽宁，要始终把促进就业和再就业作为全省经济社会发展的优先目标。就业是关系人民群众切身利益的重大问题，是我们要长期面对的突出难题。要坚持实施积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、非公有制经济、服务业和中小企业，拓宽就业渠道，增加就业岗位，千方百计扩大就业和再就业。要全面贯彻落实各项就业扶持政策，不断改善创业环境，完善就业服务体系，着力解决城镇新成长劳动力、城镇下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业等方面的突出问题。

构建和谐辽宁，要加快完善社会保障体系和救助体系。继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度，努力增加财政的社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金。采取积极有效措施，认真解决进城务工人员社会保障问题，扩大城镇社会保障的覆盖面，建立社会保障与经济发展水平相适应的动态调整机制。合理调整收入分配格局，努力提高城乡居民特别是低收入者的收入水平。建立健全城乡社会救助体系，解决好关系人民群众切身利益的住房、交通、供水、供气、供暖、医疗、卫生、子女上学等实际问题，努力完成集中连片棚户区改造的既定目标，加快小街小巷生活区治理，不断改善群众的生活环境和居住条件。

构建和谐辽宁，要切实抓好安全生产和社会治安工作，保障人民群众生命财产安全。要健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。强化市场监督管理，建立健全卫生、食品、药品等社会公共安全体系，保证人民群众健康安全。依法打击各种违法犯罪活动，大力推进社会治安防控体系建设，维护社会稳定。

我们要坚持从实际出发，立足于现实条件和财力可能，办实事、重实效，不断提高解决社会矛盾和问题的能力，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。