根据建设部即将发布的一份解释性文件，“90平米以下套型建筑面积要占到70%”的规定，各地可根据实际情况进行总量控制。

之前国家九部委5月29日出台的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(即37号文)并没有明确，“90平方米、70%”的规定是总量控制还是对所有单个项目的要求。此后一些地方的开发商上书建设部，认为这一规定存在“一刀切”的问题，执行起来比较困难。

文件核心内容

落实新建住房结构比例

据悉，这份将作为37号文实施细则下发的文件，对37号文中若干重要而有争议的规定都有详尽说明。文件明示各地政府要据此细则调控本地的房地产市场。据内部人士透露，此份细则文件的核心内容就是落实新建住房结构比例。

这份文件在6月底由建设部起草完毕，然后交由九部委会签。7月初，文件草案已获八部委通过，但因国家发改委持有不同意见未立即公布。

国家发改委究竟对文件的哪些条款持有异议，文件内容在哪些内容上还将做进一步的修改。现在不得而知。不过，权威人士透露，九部委的交流和会签工作已经基本结束，文件有望于7月11日正式公布。

明确三大问题 世界套型建筑面积不搞一刀切

据了解文件内容的人士称，建设部此份细则明确了房地产界最为关心的三大问题：

一是对37号文件中“套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上”的条款，文件称，各地应当根据总量与项目相结合的原则，依据当地住房调查实际情况，合理确定当地新建商品房结构比例。

二是对已经完成审批但未取得施工证的项目要妥善处理。37号文中对此明确表示，凡不符合“90平方米、70%”规定的，过去已审批但未取得施工许可证的项目，应根据要求进行套型调整。

即将发布的细则称，对2006年6月1日前已经获得审批但未取得施工证的项目，各城市政府应当依据当年新建商品房结构比例要求，因地制宜地确定需要调整套型结构的具体项目。

第三，对一直以来颇有争议的“套型建筑面积”概念，建设部起草的文件明确：套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内建筑面积和分摊共有的建筑面积组成。

提出区别对待各城市在总量上进行控制

了解该文件内容的人士说，这份文件一方面严格要求保障普通住宅需求，另一方面考虑各城市实际情况，提出因地制宜和区别对待。

房地产界一位权威人士说：“大家绷紧了弦已经很久，现在终于等到了结果。这三大问题明确之后，其他问题都好说。”该人士透露，对于“90平方米和70%”原来倾向于要求每个项目都要达标的规定，建设部可能会有所松动，只要求各城市在规划总量上进行控制。

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