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结论
中国网 | 时间:2005 年10 月10 日 | 文章来源:中国网

改革开放以来,我国人才管理制度的改革作为政治体制改革的重要组成部分,在实践中不断创新,不断完善,带来了人才成长、创业的环境发生了根本性变化,人才的活力和创造性得到了有效的激发。

从废除干部职务终身制、下放干部管理权限、建立健全基本的人才管理制度入手,我国公共部门干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设取得了显著成绩;按照建立分类管理体制的原则,人才管理逐步改变了政企不分、政事不分的“大一统”的模式,适合中国国情、体现机关、企业事业单位不同特点的人才分类管理的新格局初步形成。

人才管理从封闭走向开放,“公开、平等、竞争、择优”的用人原则深入人心;“单位自主用人,人才自主择业”的市场化配置机制不断成熟;多样化、社会化的人才评价机制开始形成;鼓励创新、保护创造的分配制度和激励机制逐步建立;人才管理的民主化、科学化和制度化不断向前推进。

随着我国经济体制改革的不断深化,我国人才管理制度改革的关键是要建立与市场经济体制相适应的人才管理体制,将公共部门与非公共部门的人才管理相对分开。要充分认识市场经济条件下公共部门人事权利关系的特殊性,以降低人事成本、提高服务质量、促进公共部门履行公共责任为目标,激发公共部门的人才活力,避免将公共部门的特殊的人才管理政策和措施,应用于非公共部门。对于非公共部门人才管理要以保障权益、提供服务为目标,维护人才与用人单位之间平等的人事权利关系,促进形成平等、公平、竞争的人才发展环境。 (李建钟)

(详细数据和分析请查阅中国人事科学研究院《2005年中国人才报告》)

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