（节选）

在传统计划经济体制下，企业生产什么、生产多少都由政府决定，经营者主要是被动地执行政府指令，决策权和管理权十分有限。企业经营管理人员也主要由政府任命，且与政府官员经常轮岗，似乎企业经营管理工作谁都可以胜任。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，企业经营管理已经成为一项复杂的、专业性很强的职业。可是，目前绝大多数国有大中型企业的高层经营管理人员仍然由政府任命，甚至中低层管理人员的任免也大多取决于上级意图，行政色彩浓厚，人们习惯称他们为“企业官员”。这些钦派的企业官员很多没有接受过正规的企业管理理论知识学习，无论是职业化意识还是职业化技能都比较薄弱，难以适应日趋激烈的国内外市场竞争。（李建钟 陈君荣）

（详细数据和分析请查阅中国人事科学研究院《2005年中国人才报告》）