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市场是资源配置的有效方式。优秀的企业经营管理人才必然在市场中产生,在竞争中成长。目前,我国的企业经营管理人才市场还基本处于起步阶段,主要在私营和外资企业中发挥了一定作用。对于国有企业而言,绝大多数高级经营者的产生还是计划经济体制下的行政任命方式,经理人市场作用的发挥还只是试点,通过市场化的方式招聘高级经理人还属于新闻,这与国有企业作为市场竞争主体的地位极不适应。
加强经理人市场建设,不是简单地建造几座人才市场、几座大楼,关键是要建立“机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力”的人才市场体系。当前,要重点抓好以下几个方面:
首先,要促使市场主体尽快到位。加快建立现代企业制度的步伐,改革传统的以行政任命为主的选拔任用机制,使国有企业能够独立自主地行使用人自主权,成为真正的市场需求主体。抓紧企业经营管理人才和后备人才的培养,建设一支数量充足的企业经营管理人才队伍,确保市场供给主体到位。加快发展一批企业经营管理人才市场中介服务机构,利用网络等现代信息技术,建立动态的、网络化的经理人需求和供给数据库,实现信息共享,为人尽其才提供充分的信息服务。
其次,要充分发挥市场功能。一要充分发挥市场的资源配置功能。由市场进行供需见面,双向选择,经理人的价格由市场决定,随行就市,“按质论价”。二要充分发挥市场的评价鉴定功能。加快发展专业化、社会化的企业经营管理人才评价机构。加大对评价机构的监管力度,规范其运作行为,逐步建立一套业务独立、运作规范、手段先进、方法科学的社会中介评价体系。三要充分发挥市场的激励约束功能。建立职业经理人业绩和信用档案,为企业选聘经营管理者、确定其薪酬提供参考依据。四要充分发挥市场的指导服务功能。通过信息发布引导经理人合理流动,通过教育培训提高经理人能力素质,通过人事代理解除经理人后顾之忧,通过人事争议仲裁,保护用人单位和经理人的合法权益,营造公平、合理的用人环境。
再次,要加大市场监管力度。市场经济的一个重要缺陷就是盲目性、无序性。随着我国经理人市场的快速发展,这一弊端也日益凸现,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。(李建钟 陈君荣)
(详细数据和分析请查阅中国人事科学研究院《2005年中国人才报告》)
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