1.中、西部地区农业增速高于东部地区

近年来，我国农业以提高农产品质量和竞争力为目标，加快推进优势农产品产业带建设，促进农业产业化经营。据调查，2003年全国各类产业化经营组织总数达9.4万个。中、西部地区的产业化经营组织发展加快，东、中、西部地区分布差距逐步缩小。东部地区的产业化经营组织4.3万个，占45.7%；中部地区2.9万个，占30.9%；西部地区2.2万个，占23.4%。2003年中、西部地区比重比2002年上升了3个百分点。此外，中、西部地区还涌现出一批像新疆屯河、内蒙古蒙牛、四川新希望等行业排头兵，显示了中、西部地区产业化经营发展的巨大潜力。

2004年我国农业生产在“政策好、天帮忙、人努力”的共同作用下，粮、棉、油、肉等主要农产品获得大丰收。全年粮食产量46947万吨，比上年增加3877万吨，增产9.0%；棉花产量632万吨，增产30.1%；油料产量3057万吨，增产8.8%；肉类总产量7260万吨，比上年增长4.7%，其中，牛、羊肉分别增长7.9%和10.6%。初步预计，2004年东、中、西部地区农业总产值分别为17074亿元、12636亿元和6453亿元，按可比口径分别比上年增长6%、10%和7%，中、西部地区增长快于东部地区。

由于近几年来中、西部地区农业产业化经营组织发展步伐加快，再加上2004年粮、棉、油、肉等主要农产品较大幅度增产，中部地区农业总产值占全国的比重上升；与1995年相比，2004年中、西部地区农业总产值占全国的比重上升了近2个百分点。

根据国家统计局农村社会经济调查总队对全国31个省（区、市）6.8万个农户的抽样调查，2004年东、中、西部地区农民人均纯收入分别为3987元、2727元和2091元，分别比上年增长10.2%、14.5%和11.0%。中、西部地区农民人均纯收入增速快于东部地区。东部、中部与西部地区之间农民收入的比例关系（以西部为1）由上年的1.92∶1.26∶1变为1.91∶1.30∶1，东部与中、西部地区农民收入差距缩小，而中部与西部地区差距扩大。

2004年中部地区农民人均纯收入增长速度明显快于东部地区，主要得益于粮食增产和粮价上涨。2004年农民人均纯收入比上年增加314元，其中粮食纯收入人均增加172元，增长38.4%，对农民增收的贡献率达55%。而在中部地区的10个省、区中除山西外均为粮食主产省。2004年粮食主产区农民人均纯收入为3025元，比上年增加356元，增长13.3%，扣除价格因素的影响，实际增长8.1%，增速比全国平均水平高1.3个百分点。粮食主产区从“三补两免”政策中直接收益也高于全国平均水平。2004年粮食主产区农民从三项补贴政策得到的收入人均26元，比全国人均水平多10元。其中，粮食直补收入人均22元，比全国人均水平多8元。粮食主产区农民的税费负担人均47元，比上年减少43元，负担下降47.5%，人均税费负担占当年人均纯收入的比重由上年的3.4%下降为1.6%。其中，吉林省农民的税费负担人均减少116元，负担下降84.5%；黑龙江省农民的税费负担人均减少188元，负担下降94.4%。

尽管东、中、西部地区农民人均纯收入比例随着年际间增长变化而变化，但从总体上看，东部与中部地区、东部与西部地区之间农民人均纯收入绝对差距在逐年扩大，而中部与西部地区农民人均纯收入绝对差距在前几年趋向稳定后2004年又呈扩大趋势。

2004年东、中、西部地区农村居民人均生活消费支出分别为2784元、1968元和1669元，分别比上年增加273元、240元和203元，分别增长10.9%、13.9%和13.8%，增速分别提高3.6、9.8和6.7个百分点。尽管2004年东部地区的人均消费支出的增长速度慢于中、西部地区，但从农民人均消费支出的绝对额看，东部与中、西部地区的差距呈扩大趋势。

3.东部地区农村非农产业发展速度快于中、西部地区

据农业部初步预计，2004年乡镇企业实现增加值41500亿元，比上年增长13.3%，其中工业增加值29200亿元，增长13.5%。东、中、西部地区乡镇企业增加值的增长速度分别为13.6%、12.3%和11.2%，东部地区增长快于中、西部地区。由于总量基数不同，各区域快速增长的同时，总量差距也在进一步拉大。东部地区乡镇企业增加值占全国的比重由上年的66.2%上升到66.5%，中、西部地区增加值的比重分别由上年的28%和5.8%下降为27.8%和5.7%。东、中、西部地区乡镇企业出口交货值占全国的比重由上年的94%、5%和1%变为94.2%、4.9%和0.9%。

近年来，东、中、西部地区乡镇企业发展差距逐年扩大。东部地区乡镇企业增加值占全国的比重由1998年的58%上升到66.5%，提高了8.5个百分点，中、西部地区则分别由34%和8%下降到27.8%和5.7%，分别下降了6.2个和2.3个百分点。

4.东部地区农村固定资产投资增长速度高于中、西部地区

2004年，东、中、西部地区农村固定资产投资额分别为7866亿元、2307亿元和1276亿元，分别比上年增长20.0%、16.1%和5.1%。由于东部地区投资高速增长，因此，东部地区农村固定资产投资额占全国的比重比上年提高1.5百分点，中部地区下降0.2个百分点，西部地区下降1.3个百分点。东部地区农村固定资产投资增速高于中、西部地区主要是由于东部地区用于非农户投资高于中、西部地区，2004年东部地区非农户投资6367亿元，比上年增长25.5%。1998~2004年，东、中、西部地区农村固定资产投资经历了两个不同的发展阶段，1998~2001年，中、西部地区农村固定资产投资增长速度快于东部地区，在全国农村固定资产投资中所占的比重上升；2002~2004年，中、西部地区农村固定资产投资增长速度慢于东部地区，在全国所占的比重下降。

在农业生产投入方面，中、西部地区农户生产投入增幅快于东部地区。2004年农民人均农业生产投入1032元，比上年增加175元，增长20.4%，扣除农业生产资料价格上涨因素影响，实际增长8.9 %。东部地区农户农业生产投入人均1092元，比上年增加165元，增长17.8%；中部地区人均1056元，增加210元，增长24.8%；西部地区人均921元，增加143元，增长18.4%。

尽管2004年中、西部地区农业生产和农民收入的增长速度快于东部地区，但农村投资和非农产业的发展落后于东部地区，且呈逐年扩大的趋势，这严重制约了中、西部地区农村经济整体实力的提高。由于受自然条件、地理位置、社会发展水平等多方面因素的影响，东、中、西部地区横向之间发展不平衡矛盾依然突出，短期内难以消除。

（本文选自社科文献出版社出版的《2004—2005年中国农村经济形势分析与预测》）