从长期来看，我国农产品对外贸易发展将最终取决于国际竞争力。近几年来，随着国家加大对农业支持的力度，以及面对国际市场的竞争压力，我国农产品国际竞争力不断提升，其中部分农产品竞争力提高较快。同时，作为一个世界农业生产大国，我们仍需要继续艰苦努力，进一步将农产品竞争力提升到一个新的水平。

1.粮食国际竞争力

根据我国人口众多和人均土地、水资源相对不足的基本国情，评价粮食竞争力的重点应是抵御国外粮食产品对国内市场的冲击，以保证国内粮食安全，我们首先选用“本国农产品国内消费占有率”作为反映粮食竞争力的重要指标。

从国内粮食安全角度看，在国家支持农业和鼓励粮食生产政策条件下，我国水稻、小麦和玉米综合生产能力是可以基本满足国内对口粮和饲料粮的需要，但在一个时期内大豆仍存在着较大的缺口。同时，我们也应看到：加入WTO后，国内外农产品市场的一体化程度已经很高，由于我国不仅受到自然资源的限制，而且在农业生产经营规模、科技种田、财政支农等方面，与发达国家相比仍存在较大差距，并表现在粮食价格等方面。另外，我们运用国内资源成本法国内资源成本是指赚取（或节省）1个边际单位外汇而从事某项生产活动，所需要消耗国内资源成本的价值。一国在从事第j种生产活动，当其增加1个边际产量时所需要社会机会成本低于j种产品的边境价格时，则j生产活动具有比较优势；若该项成本高于边境价格，则j生产活动处于比较劣势；若相等，则j生产活动处于利益平衡点。来考察我国小麦、大豆和玉米的比较优势。当某种农产品的国内资源成本系数（DRCC）大于1，该产品在国际市场上不具备比较优势；当某种农产品的DRCC小于1，则该产品具有比较优势。计算结果表明：自1997年起我国小麦、大豆的DRCC大于1，1996年起我国玉米的DRCC大于1，因此我国小麦、大豆和玉米已失去比较优势；翁鸣、陈劲松等著《中国农业竞争力研究》，中国农业出版社，2003。 《2004中国粮食发展报告》显示，自2001年起我国主要粮食品种的成本处于新的上升趋势。聂振邦主编《2004中国粮食发展报告》，经济管理出版社，2004。上述情况说明，今后我国粮食进口压力仍然较大。

2.蔬菜、水果国际竞争力

2004年我国蔬菜、水果出口继续稳步增长，已成为我国农产品出口的重要组成部分。根据联合国粮农组织的统计，1990~2002年中国的蔬菜出口量一直居世界第5位。在占世界蔬菜出口总额约47%的新鲜蔬菜中，我国占8%左右。

蔬菜、水果作为劳动密集型产品，我国具有比较明显的国际竞争力，主要体现在比较优势方面。按照蔬菜产品的分类，可分为新鲜蔬菜（包括保鲜蔬菜、冷冻蔬菜）、罐装蔬菜、脱水蔬菜和蔬菜汁几大类。我国大多数蔬菜的国内资源成本系数（DRCC）均在0.3以下，如大蒜、马铃薯和萝卜的DRCC分别为0.14、0.28和0.21。翁鸣、陈劲松等：《中国农业竞争力研究》，中国农业出版社，2003。这表明我国蔬菜在国际市场上具有较强的比较优势。

从动态来看，我国蔬菜类产品的贸易竞争指数贸易竞争指数是指一国某种产品的净出口值与该产品进口值和出口值合计的比值。若该比值为正值，表明是净出口国，若该比值越接近1，说明国际竞争力越强。呈现缓慢下降趋势，从1995年的0.988下降到2002年0.933，说明蔬菜国际竞争力正在减弱。造成我国蔬菜竞争力减弱的原因包括：（1）我国蔬菜生产成本有上升趋势，尤其是劳动力成本上升。（2）同一些蔬菜生产发达国家相比，我国蔬菜生产技术仍有差距，集中反映为单产水平不高，1999年我国蔬菜单产量相当于荷兰的30.82%、美国的65.68%、西班牙的57.33%。（3）发达国家蔬菜质量安全标准提高较快，我国蔬菜产品遭遇国外技术壁垒阻拦的情况时有发生。（4）我国行业组织尚不完善，缺乏自主的蔬菜国外销售渠道。国外中间商赚得相当一部分利润，国内企业之间恶性竞争也减低了销售利润。（5）我国进口部分高档、特殊类型蔬菜的需求呈上升趋势。

近几年我国水果出口发展较快，2000年水果出口量135万吨，到2004年水果出口量已达313万吨，增长幅度为131.85%。在我国水果产品出口中，苹果、浓缩苹果汁和柑橘最具代表性，浓缩苹果汁和苹果的出口量占世界份额均处于上升态势，尤其是浓缩苹果汁出口量已占据世界出口量的一半以上，而柑橘出口量占世界份额则大致在2%~3%。

我们用显示性比较优势指数（RCA）显示性比较优势指数是指一国某种产品出口额的世界占有率与该国的所有出口产品金额占世界总出口产品金额之比的比例。来考察水果国际竞争力的强弱。当某种产品的RCA大于2.5，具有很强的竞争力；当RCA在1.5~2.5之间，具有较强的竞争力；当RCA在1.0~1.5之间，则具有中等竞争力；当RCA小于1.0，则该出口产品的竞争力较弱。2002年我国浓缩苹果汁的RCA值已达6.37，这表明我国浓缩苹果汁国际竞争力很强；苹果的RCA值为1.08，表明我国苹果国际竞争力处于中等程度；而柑橘的RCA平均值仅为0.38，表明我国柑橘国际竞争力较弱。造成我国柑橘国际竞争力较弱的原因包括：生产规模小、产业化程度较低、产后商品化处理较弱、科技含量低，以及品牌开发和营销能力不足等。

3.畜产品国际竞争力

2004年我国畜产品对外贸易逆差8.5亿美元，这是连续第2年出现畜产品贸易逆差。虽然我国具有畜产品价格优势，但因质量问题而难以使比较优势转化为竞争优势，造成畜产品国际竞争力较弱。2002年主要畜肉出口国及其所占世界市场份额分别是：美国（15.13%）、澳大利亚（8.37%）、荷兰（7.66%）、巴西（7.19%）、丹麦（7.11%）、加拿大（7.03%）、法国（6.43%）、德国（5.93%）、比利时（5.29%）、新西兰（5.21%），我国畜禽肉类产品出口占国际市场的份额较小。同时，我国肉类（总体）出口的RCA指数远小于1，其中牛肉、猪肉的RCA指数均小于1，表明牛肉、猪肉的国际竞争力较弱；虽然1995~2002年家禽RCA指数平均值大于1，在国际市场上我国禽肉具有一定的竞争力，但是其RCA指数变化趋于减小，这说明禽肉国际竞争力正在减弱。

为了提高畜产品的质量安全性，近几年我国出台了一系列政策措施，包括全面推进“无公害食品行动计划”，继续建设无规定动物疫病示范区，健全畜产品质量标准体系，构建畜产品质量安全检测体系，加强畜产品生产经营组织化程度和基地建设，以及加强应对“禽流感”的防控措施等，这些政策措施将质量安全管理贯穿在畜产品生产过程之中。在我国畜产品质量安全性得到改善的同时，我国畜产品国际竞争力变弱，这是因为国际社会对畜产品质量和安全性的关注程度大大增强，进口农产品的质量标准更加严格，也说明提高畜产品国际竞争力是一项长期、艰苦的任务。

4.水产品国际竞争力

2004年我国水产品对外贸易顺差达37.3亿美元，这不仅是国际市场需求旺盛和我国具有价格竞争优势，更重要的是水产品质量安全性显著提升，从而提高了我国水产品国际竞争力。近几年我国水产品出口额、净出口额连续快速增长，水产品出口占国际市场的份额不断上升。

水产品作为劳动密集型产品，长期以来我国具有明显的价格竞争力优势，但在水产品质量竞争力方面存在不足。自2002年1月欧盟对我国动物源性产品实施全面封关后，2002年8月农业部与国家质检总局启动对水产品药物残留进行专项整治。2003年农业部进一步加强水产品药物残留专项治理，确定山东、江苏、福建、浙江等15个省和天津、青岛、大连市的养殖源产地以及北京、上海市水产品市场为监测区域，规定鳗鲡、对虾、罗非鱼、大黄鱼、河蟹、鲤鱼、鲫鱼、黄鳝和鲆鱼为监测品种，规定氯霉素、乙烯雌酚、呋喃唑酮、恶喹酸、磺胺类和汞制剂为监测药品。2004年农业部结合推进无公害水产品产地认定及产品认定工作，开展水产品质量管理制度建设工作，督促和引导企业建立水产品质量安全生产的长效、全程管理机制。

经过两年多的专项整治，我国水产品质量提高成效显著。以山东省为例，在2004年省内9市42家企业水产品药物残留专项检查中，分别对罗非鱼等水产品中的氯霉素、土霉素、磺胺类等药物成分进行检测，并对一些水产品批发市场的水产品中PH值、甲醛、无机砷、汞、铅、镉等成分进行检测，上述检测结果均为全部合格。在我国水产品质量全面提高的情况下，欧盟基本上解除了对进口我国水产品的禁令，我国水产品出口呈现恢复性增长的局面。2004年我国因质量安全而引起的水产品贸易摩擦明显减少，并且没有出现重大贸易纠纷。

（本文选自社科文献出版社出版的《2004—2005年中国农村经济形势分析与预测》）