2003年粮食市场供求关系出现了急剧变化，但粮食需求总量变化并不明显，市场供求关系变化主要是粮食供给改变所致。2003年我国粮食大幅度减产，总产量跌至20世纪90年代初的水平，且粮食净出口（不包括豆类）创历史最高水平，粮食产需缺口扩大，供求关系明显紧张。2004年粮食大幅度增产，进口量明显增加，供给的改变使粮食供求关系逐步缓和。随着粮食供求格局的转变，市场价格由明显上涨向稳中有回落的方向变化。

1.粮食需求总量基本稳定

随着居民收入水平的提高，食品消费结构变化会经历全面增长、食品替代和相对饱和三个明显的阶段。近年来，我国城乡居民食品消费正处于由动物源性食品替代粮食消费阶段。城乡居民口粮消费总体上不断减少，而工业用粮、饲料用粮等间接粮食消费相应增加，两项相抵使得我国粮食需求总量基本上保持稳定。

尽管我国城镇居民人均口粮消费量相对稳定，但是受城镇化率提高和城镇人口绝对规模扩大影响，城镇居民消费粮食总量保持小幅度增长。近年来城镇居民家庭人均购买粮食数量相对稳定，接近80公斤，再考虑到在外用餐中人均消费的粮食，城镇居民每年人均口粮消费量大约为成品粮92公斤，换算成原粮为105公斤左右。2003年城镇居民口粮消费总量已经达到5570万吨左右。按照1998～2003年城镇居民口粮消费年均增长约6%的速度计算，估计2004年城镇居民口粮消费总量大约为6000万吨。

与城镇居民口粮消费增长趋势相反，农村居民口粮消费已经下降。在乡村人口持续减少的同时，农村居民人均口粮消费量自1993年达到266.02公斤后总体上也呈现出下降趋势。在农村人口和人均口粮消费量双重减少的影响下，2003年农村居民口粮消费量估计为1.71亿吨左右。按照1998～2003年期间农村居民口粮消费总量年均下降约3.78%计算，2004年农村居民口粮消费总量估计在1.65亿吨左右。

综合城乡居民口粮消费情况，我国城乡居民人均口粮消费量总体上趋于减少，由1998年的200多公斤下降到2004年173公斤。但是，由于全国人口规模缓慢增长的影响，全国粮食口粮消费总量下降缓慢，近年来的年消费总量估计在2.2亿～2.3亿吨之间。

随着科技进步，每单位畜产品和水产品消耗的粮食数量总体上呈现出下降趋势。1995年我国养猪每公斤猪肉消耗的粮食近2公斤，2003年已经降到1.77公斤。2000年以来，农户家庭人均销售的畜产品和水产品都有不同程度的增长，但是农户家庭人均饲料用粮反而有所下降。根据国家统计局农户调查资料，2000年到2003年，农村居民家庭人均出售的猪牛羊禽肉由39.25公斤增加到52.76公斤，牛羊奶由2.67公斤增加到7.29公斤，水产品由5.82公斤增加到7.47公斤。但是，农村居民家庭人均饲料用粮反而由147.1公斤下降到115.2公斤，这主要得益于饲养技术进步，尤其是饲料转化率的提高，最终使养殖业保持相对较快速度增长，而饲料粮消费呈现出稳定态势，短期内饲料粮总量消费增长不明显，甚至年际间可以忽略不计。按照我国主要畜产品和水产品的生产量及其单位主产品用粮数量，推算出2004年饲料用粮为1.8亿吨左右。

城乡居民口粮和饲料粮在粮食需求中占有最大的份额，2004年二项合计估计在4.0亿～4.1亿吨。考虑到工业用粮、种子用粮、粮食损耗等因素，按照10%左右的比例推算，再按照可能的上下限±5%误差估算，2005年的粮食需求量大约在4.8亿吨（不包括豆类）。

2.粮食生产出现重要转机

2004年我国粮食生产出现了重要转机，粮食总产量达4.69亿吨，比上年增产3877万吨，增长9.0%；夏粮总产量达到1.01亿吨，比上年增加470万吨，增长4.8%；早稻产量3208万吨，比上年增加260万吨，增长8.8%；国内谷物总产量达到4.07亿吨，增产3263万吨，为2001年以来的最高水平。

受粮食高价位和种粮比较效益提高影响，以及国家鼓励粮食生产的政策作用，农民种粮积极性仍然比较高，估计2005年粮食种植面积会进一步提高，按照正常年景，2005年粮食总产量将有可能突破4.8亿吨。

3.粮食市场价格不确定性增大

多年减产后，2003年粮食总产量又降到较低水平，2004年主要通过挖库存弥补产需缺口，粮食市场供给趋紧比较明显。2004年下半年（7～9月）新粮收购期间价格总水平较上年同期上涨36.61%，其中稻谷、小麦、玉米价格分别上涨45.51%、37.91%和20.41%。但是新粮上市后粮食价格总体上有所回落，尤其是玉米收购价格回落相对较多，到年底玉米收购价格与上年同期基本持平。综合来看，2004年谷物价格上涨明显，其中稻谷生产价格上涨幅度最高，较上年增长约40%，小麦生产价格上涨幅度也比较明显，超过30%，而粮食中的薯类价格则相对稳定。

估计2005年粮食供求趋于平衡，粮食市场价格主要面临下降压力。自2000年起，我国当年产量与需求之间一直存在缺口。由于2004年粮食大幅度全面增产，净进口数量较多，当年的产需缺口已经明显缩小，粮食总产量达到4.69亿吨，同时全年净进口粮食约2480万吨（含大豆），粮食新增供给量达4.94亿吨，粮食供求总量基本平衡。2005年粮食供求进入平衡区域后，价格波动主要受外部因素影响。

不同品种之间的价格变化可能存在差异。尽管粮食供求矛盾趋于缓和，但是国内粮食库存主要集中在少数主产区，主销区存量不足，受运输“瓶颈”制约，产销区供求平衡难度加大；就品种来看，籼稻特别是早稻存量不足，粳稻存量相对较大，玉米存量较多，但主要集中在东北地区。

（本文选自社科文献出版社出版的《2004—2005年中国农村经济形势分析与预测》）