8月上旬，记者连续走访了环北京的风沙源地区———河北省与内蒙古接壤的张家口、承德坝上地区，昔日连绵的丘上，如今被绿色覆盖，片片青山，湾湾绿水———

“再不治沙，全村就得搬走啦！”

在丰宁满族自治县境内112国道的喇嘛山口，是潮河一条支流的入河处，也是沙尘袭击北京的六大风口之一。

8月8日晨，记者看到，这里山青草绿，河滩上的杨柳郁郁葱葱，茂密的花草摇曳生香。沿河而上，一直到小坝子乡的榔头沟村，25公里长的河道，是一条生机勃勃的绿色长廊。谁也想象不到，5年前，这里还是沙丘肆虐之地。

“当时，一到春天，沙子就埋住了道路，盖住了房屋，有句歌谣叫做‘猪上房，羊跳墙，小孩坐到房檐上’。”村民宋安民指着东院墙说：“这个墙原来垒在东边5米远，在沙子的逼攻下，连退3次，最后移到了这里。如果再不治沙，全村就得搬走啦！”

榔头沟村民焦头烂额之时，也是沙尘暴频袭北京之时。2000年5月，时任总理的朱镕基同志视察承德、张家口两地，提出“治沙止漠刻不容缓，绿色屏障势在必建”。

“建设首都生态屏障，既是党中央交给的光荣任务，也是本地区实现人与自然和谐共处的必然要求。”张家口和承德都提出了“生态兴市”战略，并全力实施京津风沙源治理工程、退耕还林还草工程和21世纪初期首都水资源可持续利用规划。

从2000年到2004年底，张家口、承德两地完成造林任务1874．6万亩，治理沙化土地1588万亩，承德的森林覆盖率达到了43．8％，张家口的森林覆盖率达到了21．3％。

作为京津的防沙屏障，张家口、承德坝上地区从“风起沙尘扬”变成了“风吹绿浪涌”，生态功效日显。去年春季，我国北方发生了13次沙尘天气，而京津地区只发生了两次。今年春季，京津地区的沙尘天气也大为减少。

生态建设必须与农民增收结合起来

“没有国家的退耕还林还草政策，就没有今天的一片绿色。”在张北、崇礼、沽源、涿鹿、丰宁等地，记者都听到了类似的话：“但退耕还林还草的补贴政策只执行8年，8年之后怎么办？因此，生态建设必须与农民增产增收结合起来。”在沙化最严重的地区，种植生态林和草场；在坝沿地带，种植用材生态林；在坝下地区，种植经济林就成了最佳选择。在草场地区，除了改革草场产权，鼓励农民种好草管好草，还改传统的野外放牧为舍饲圈养，压减对草场破坏严重的山羊，发展适合圈养、附加值高的奶牛，促进农民增收。

“植树种草，只讲生态效益不行，还必须让老百姓提高生活水平，走上致富道路。”张家口近年退耕还林还草880多万亩，加上传统的草场，具有发展奶牛业的极大潜力，去年市委、市政府推出了“百万头奶牛养殖计划”。

张家口市委书记刘永瑞算了这样一笔账：“一头奶牛，一年收入四五千元。如果家里养了几头奶牛，不仅生活有了保障，家里还有了固定资产，不像种庄稼收割完了啥也不留。”

如果是放牧，养一头奶牛，至少需要五六亩草场。张家口的草场能负载得起百万头奶牛吗？

张北县馒头营乡黑麻胡村村民史金雨解开了记者的疑惑：“封山禁牧之后，全改成圈舍饲养了。我家养6头奶牛，除了在草场打草，还种植了16亩青玉米作饲料，足够牛吃了。”这两年，乡政府帮助农民引种优质牧草紫花苜蓿3000多亩，同时鼓励奶业龙头企业到当地建奶站，解决了鲜牛奶的销路问题。

据张家口市主管农业的副市长张钰介绍，目前，张家口已发展奶牛25．8万头，发展小尾寒羊200万只。

坝上地区气候冷凉，昼夜温差大，生长的蔬菜正好与其他产区形成时差，容易卖上好价钱。退耕还林之后，农民省出了大量的时间和精力，开始大量种植错季蔬菜。仅张家口地区，目前就有蔬菜130万亩，每年给农民带来40亿元收入。

张家口、承德地区还因地制宜，发展各种经济林。涿鹿县委书记张卫东告诉记者，涿鹿县的杏树已达84万亩，农民人均近2亩，每年人均增收近2000元。张家口市目前种植各种果树360万亩，其中种植杏树160万亩，甜杏仁产量占全国的1／2以上。

发展经济，必须以节约资源、保护环境为前提

“发展经济和保护生态并不是必然矛盾的，只要坚持以节约资源、保护生态为前提，完全可以实现双赢。”承德市委书记赵文鹤坦言他的发展观。

承德、张家口都曾是河北省经济发展的落后地区。尽快实现工业化和城镇化，增强经济实力，在这两个地市显得尤为急迫。但是，在选择工业和农业产业化项目时，两地都坚持一个原则：不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

发源于张家口、承德地区的潮河、滦河，每年向北京官厅水库、密云水库注水数亿立方米，是北京、天津饮水的主要水源。以“筑首都绿色屏障，还北京碧水蓝天”为宗旨，张家口、承德两地关停取缔污染企业和小金矿近2000家。不管经济效益多好，只要对京津饮水源可能造成污染的项目一律不上。最近两年，张家口市放弃了10多个预期效益好的大项目，赤城县砍掉了70多个污染项目，怀来县关停了74家环保不达标企业。

高科技、高投入、无污染的工业发展之路，使过去一向排位落后的张家口和承德两地的经济增长急剧提速。今年上半年，张家口市的财政收入超过了去年全年，承德市的财政收入增速也在全省名列前茅。

坝上地区十年九旱，还要为京津地区提供水源。因此，发展高效益的节水农业，成为两市领导的共识。以此为指导思想，承德地区压缩高耗水的水稻种植面积近3万亩，在潮河流域发展了高效、节水的西洋参和豆角大棚；张家口地区将蔬菜种植面积控制在130万亩以内，并在坝上地区严格制止乱打井行为，大力发展喷灌、管灌等水利设施，全市灌溉面积达到176万亩，节水0．8亿立方米。两地还在坝上地区大力开展草原、森林生态游，每年吸引游客1000多万人次，创收数亿元。

和谐，才能持久（专家视角）

李鹏图（河北省社科联副主席）：

作为京津的生态屏障、饮水水源供应地，张家口、承德地区必须坚持人与自然的和谐发展战略，这是党中央、国务院交付的光荣的政治任务，也是张家口、承德地区本身经济社会协调发展的必然要求。

两地生态建设的经验表明：没有生态保障，一切发展都成了无源之水，无根之木。而生态建设的可持续进行，必须与经济发展和人民生活水平的提高相结合。没有对人民群众利益的考虑和保障，生态建设就难以持久。没有经济实力的增强，生态建设资金也难以保障。

作为贫困地区的张家口、承德，为京津地区屏障了风沙，提供了水源和休憩的后花园，是对首都和天津的支持和贡献。反过来，北京和天津对张家口、承德地区提供帮助和支持，也是应有的回报。地区之间的平等交流和相互支持，是构建和谐社会的重要组成部分。对于张家口和承德地区建立合理的水资源补偿机制的要求，双方应该在相互理解的基础之上达成共识。和谐，成就了过去；和谐，也将开辟未来。和谐，才能持久。（本报记者王方杰）