伊朗核问题已经历两年多振荡起伏，至今有关各方的基本立场日趋明朗。

美国对伊朗采取“胡萝卜加大棒”的政策。美国指控伊朗以和平利用核能为掩护秘密发展核武器，严重违反NPT和保障监督协定，极力主张推动IAEA把伊朗核问题提交联合国安理会处理，对伊朗实施制裁。在这一主张得不到国际社会支持的情况下，目前美国则支持欧盟英、法、德三国同伊朗进行谈判，试图冻结伊朗的铀浓缩计划，并以“不反对伊朗加入世界贸易组织”和“同意向伊朗出售民用飞机零部件”相诱惑。然而，与此同时，布什政府不断发出威胁，不排除对伊朗核设施进行先发制人军事打击的可能性，甚至以色列会“率先采取行动”

欧盟英、法、德三国自2003年10月开始就伊朗核问题同伊朗展开外交谈判，直到2004年11月才达成“巴黎协定”，伊朗同意暂停一切铀浓缩和后处理活动，三国同意在“暂停”情况下，与伊朗就双方在核、技术和经济方面的合作进行谈判并达成一项相互可以接受的协议。然而，此后的谈判陷入僵局，三国坚持要求伊朗永远放弃铀浓缩计划，而伊朗坚持只在谈判期间“暂停”铀浓缩活动，决不放弃铀浓缩计划以及和平利用核能的权利。最近5月25日双方在日内瓦进行了3个半小时闭门谈判，伊朗重新承诺不寻求研发核武器，继续冻结铀浓缩计划，直到与欧盟达成一项协议。作为交换，欧盟三国表示，最迟将在8月向伊朗提出一个详细的方案，以最终就伊朗核计划达成共识。这表明欧盟三国主张在IAEA框架内和平解决伊朗核问题，但至今仍未找到切实可行的解决方案。

IAEA主张在机构框架内和平解决伊朗核问题，不同意把伊朗核问题提交联合国安理会和对伊朗实施制裁，以免伊朗退出NPT，使事态进一步扩大。IAEA支持欧盟三国同伊朗进行谈判，并支持欧盟三国提出的一些主张，例如要求伊朗放弃铀浓缩计划，IAEA总干事巴拉迪表示，只要伊朗同意放弃铀浓缩计划，IAEA保证向伊朗核电站提供核燃料。

俄罗斯主张在IAEA框架内和平解决伊朗核核问题，反对伊朗谋求核武器，但支持伊朗发展核动力，俄罗斯援助的布什尔-1号堆将于2006年建成，并为该堆提供核燃料，不过乏燃料需返还俄罗斯，以防伊朗从中提取钚。俄伊双方还达成初步协议，俄罗斯将继续帮助伊朗建造4～5座核动力堆。

伊朗采取同IAEA积极合作、核计划公开透明的政策，以争取在IAEA框架内解决问题，但同时否认美国对其核计划的指控，坚持和平利用核能的权利，坚持有条件地暂停铀浓缩活动，以此换取技术、经济和安全方面的利益。对于美国和以色列的军事打击威胁则坚决予以回击，严阵以待。（谢培智 中国国防科技信息中心）