新华网北京２月２８日电 中国科学院２８日发布的《２００６中国可持续发展战略报告》指出，我国建设节约型社会面临着制度、政策、管理、技术、资金等多方面障碍，亟须建立五大支撑体系。

报告指出，我国是在人均资源消费低于世界平均水平且存在较大地区差距的背景下提出建设节约型社会的，要在人均资源消费仍不断扩张的情况下实现资源节约异常艰难；其次，以往推行资源节约之所以困难，同资源产权和定价制度不合理有直接关系，资源低价使降低物耗和采用再生资源缺少必要的经济激励；此外，如果采用节能环保技术，有可能导致成本上升，在缺少严格监管和违法成本低的条件下，会降低节能或环境友好产品的市场竞争力。

建设节约型社会需要建立的五大支撑体系包括：建立节约型的国民生产体系和可持续生产模式，优先发展绿色制造业、信息产业、现代服务业和可持续农业，实现能源的高效、清洁与梯级利用，增加可再生能源消费比重；建立节约型城市化发展模式，重点发展“紧凑型、组团式”的城市群，提高资源的规模效益和效率，发展绿色建筑和节地、节能、节材、节水的城市基础设施；加强自主创新，建立绿色科技支撑体系，重点发展促进开源节流和环境保护的科学技术；建立节约型社会的制度保障体系，包括建立健全有关资源节约和环境保护的法律法规等；倡导适度消费观念，建立可持续消费模式。

“同时应形成政府、企业和社会的良性互动机制，鼓励公众及社会公益组织积极参与有关节约型社会建设和可持续发展领域的监督、管理与咨询工作。”中科院可持续发展战略研究组组长王毅说。（记者 李斌 吴晶晶）