近几年来，为提高进城务工人员职业技能和综合素质，我们主要做了以下工作：

一、加强领导与统筹，落实职责，提高培训工作整体效益

近几年来，我省加强了对进城务工人员技能培训的领导与统筹。

2003年省政府下发了《关于加强职业培训提高城乡劳动者就业能力的通知》，提出“各级政府要把职业培训纳入重要议事日程，纳入国民经济社会发展规划，实现开发就业岗位与提高劳动者就业能力并重、发展普通教育与重视职业教育培训并重、强化新生劳动力培训与在职职工培训并重、加强城镇人员培训与开展农村劳动力培训并重”。并提出了具体目标和措施，在全省实施农村劳动力转移“绿色通道”培训计划。

省政府还还批准建立了由省教育厅牵头，省发改委、财政、人事、劳动保障、经贸、农业等部门参与的山东省职业教育工作联席会议制度，定期研究解决职业教育发展有关问题，特别是统筹、落实进城务工人员技能培训问题，提高培训工作整体效益。教育、农业、劳动、科技、建设、财政等部门合作，按照职责分工，制定出符合行业培训要求的教学计划。

2004年，省教育厅配合省农业厅等部门承担“阳光工程”培训工作，组织59所职业学校参与培训，完成了15万培训任务中的9万人的培训。制定了农村劳动力转移培训计划，提出了山东省农村劳动力转移培训计划。培训计划明确提出各类中等职业学校将积极扩大面向农村的招生规模，2007年达到32万人。各类职成学校和培训机构开展的各种形式的短期培训教育规模，2007年达到40万人次。其中城市的各类职成教学校和培训机构，要以已进城务工人员的职业教育和培训为主。

省教育厅还于2004年成立了农村劳动力转移培训工作领导小组，办公室挂靠职业教育与成人教育处。各市也成立相应的组织协调机构，规划、协调、指导和督促本地现有职业、成人学校积极开展多种形式的职业培训。

二、坚持科学的发展观，更新观念，为进城务工人员接受职业技能培训拓展更为广阔的空间

我们通过整合教育资源，调整职业学校布局和专业结构，改革招生制度，积极发展面向进城务工人员服务的专业与培训项目，不拘一格面向进城务工人员开设护理、美容美发、烹饪、物业管理、建筑、机械制造、机械加工技术、机电技术应用、焊接、制冷与空调设备应用与维修、汽车制造与维修、机电工程、家用电器维修等专业与培训项目，扩大培养培训领域与规模。目前，我省各类中等职业学校有1047所，在校生达128.8万人。每一个县（市）至少有一所学校或专业（项目）重点为培养培训进城务工人员服务。全省职业学校专业种类由87年的几十种增加到现在的400多种，涉及为进城务工人员服务的专业达几十个。从2005年起，将继续扩大培养培训进城务工人员规模，力争招生增加幅度10%左右，每年举办进城务工人员短期培训10万人次以上，为进城务工人员接受职业技能培训拓展更为广阔的空间。

三、实施职业教育“十、百、千”工程，重点扶持为农村劳动力培训服务的职业教育、培训机构

我省职业教育自2002年起开始实施“十、百、千工程”。即用五年的时间，在全省重点建设10处实习实践基地、100所高水平骨干示范学校、1000个特色示范专业点。在各级政府的统筹下，目前，“十、百、千” 工程初见成效，教育部新调整认定的国家级重点中等职业学校中，我省有164所，居全国第一。90%的县市建成了起示范作用的职教中心。在实施“十、百、千工程”中，我省重点扶持为农村劳动力培训服务的职业教育、培训机构。据统计，省教育厅公布的省里重点规划的十个实训基地，百个重点职业学校，200个重点特色骨干示范专业中，面向农村劳动力培训服务的骨干示范学校及示范专业（点）、实训基地占到1/3以上。

四、加强农民培训，提高整体素质，加快劳动力转移

2003年底，我省召开了全省农村教育工作会议，会议明确提出，今后每年将培训农村劳动力600万人次，争取用6年时间将全省农村劳动力培训一遍；实施农村劳动力转移培训，每年培训100万人次，使农村劳动力和转岗人员都能接受培训，并获得相应的职业资格或培训证书。近几年来，我们将职业培训作为职业教育新的增长点，要求各类职成学校以就业为导向，大力推进农村劳动力转移培训的制度创新。在定位上明确中等职业教育就是要在九年义务教育的基础上培养数以亿计高素质的劳动者，不搞升学导向、文凭导向、科学导向。改革办学模式，灵活设置专业和培训项目，增设为二三产业、多种经营、民营经济等服务的专业。办学形式上实行一校多制，建立培养、培训并举，学历文凭与职业资格证书并重的教育培训制度，突出抓好培训，逐步健全农村劳动力转移培养培训机制。对转移到二、三产业的农民，进行岗位培训，提高他们的思想道德水平和科学文化水平。在课程设置、内容选定、培养对象上，加大调整力度，加快培养新型种植业、养殖业农民，二、三产生产一线的熟练技术工人，农业经纪人、企业营销人员、农副产品品质检验人员等，打破知识本位的学科体系，改革教学内容和教学方法，突出新知识、新技术和学生创新精神、创业能力、实践能力的培养，重视与农业生产劳动与农民增加收入致富的需要相结合。对于务工农民加强了岗位培训，提高知识水平、专业技术和安全生产知识。努力把学校办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。在学制改革方面，根据不同专业、不同教育培训项目和学习者的实际需要，实行学分制等弹性学习制度，为进城务工人员半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件。2004年全省各类职成学校、培训机构为农村劳动力转移培训430多万人。

五、积极开展社区教育，创建学习型城市

我省自2002年在部分大中城市建立首批社区教育工作实验区后，目前，已有国家级社区教育实验区4个、省级社区教育实验区26个，占全省城市中现有区级单位总数的51%。各社区教育实验区以成人教育培训为重点，开展各类学历和技能培训。同时我们要求全省职业与成人学校面向社区开放、整合到社区之中，面向进城务工人员开展技能培训，许多外来务工人员，通过参加培训找到了岗位或开始创业，据统计，全省每年有20多万次进城务工人员参加社区教育培训。

六、建立表彰奖励机制

从2004年起，我省把加强农村劳动力转移培训工作作为职业学校的一项重要的工作来抓。为推动该项工作的开展，省市两级政府和教育行政部门定期表彰奖励一批培训规模大、转移就业成果显著的学校、培训机构及先进个人，扶持一批农民劳动力转移培训的典型和示范基地。在督导评估中，把农村劳动力转移培训情况列入考核职成教育行政部门和职业学校工作的重要内容。通过各种新闻媒体，广泛宣传报道好的经验和做法，已初步形成全社会重视、关心、支持农村劳动力转移培训工作的良好氛围。