日前，作为我国唯一的资源枯竭转型试点城市的辽宁省阜新市开始全面实施封山禁牧。这一旨在改善阜新生态环境、服务于城市转型的措施，将减少水土流失，对当地经济发展产生深远影响。

据阜新市封山禁牧领导小组介绍，全市产生水土流失的疏林地有95万亩，全部实施人工造林需投资3到5亿元。按目前国家平均每年对阜新市生态建设投入资金计算，全部用于造林尚需50到100年时间。如果在加快水土流失治理的同时，实施封山禁牧，就会有效改变这一不利局面。

据估算，对森林覆盖率为30%到70%的林地，实行封山禁牧成林需2到3年时间，总投入5000万元，10年时间即可将全市现有产生水土流失的林地全部治理一遍。这将大大节约成本，为城市转型提供支持。

据介绍，阜新山地面积较大，植被覆盖率较低，水土流失严重。实施封山禁牧后，一般可拦截70%以上的水和80%以上的土。使区域内水环境得到改善，土壤渗透性和抗蚀能力提高，濒临荒废的土地资源将向良性转化。

新华网 2004年11月25日