２０日在沈阳闭幕的“第二届华商企业科技创新合作交流会”（简称“华交会”），被视为国家有关部门和地方政府联手振兴东北的一项重要举措。

为配合落实中央政府振兴东北老工业基地的战略决策，国务院侨务办公室决定将第二届“华交会”放在东北举行，由国务院侨办、科技部、人事部、商务部、国务院振兴东北办和辽宁、吉林、黑龙江三省政府共同主办。

国务院侨办副主任李海峰用“非常成功”四个字对这次交流会进行了总结。据他介绍，本届“华交会”共签订合同、协议和意向３６６项，投资总额３２.４１亿美元，其中外资２１.５３亿美元。

本届“华交会”主题为“东北振兴，合作共赢”，旨在促进华侨华人经济力量、科技力量与东北老工业基地的调整、改造相结合，推动东北工业企业和华商企业实现产业创新、科技进步和共同发展。

中国是一个海外侨胞众多的国家。数千万华侨华人分布在世界各国，是中国国情的一大特点。中国改革开放的总设计师邓小平先生曾称之为“中国大发展的独特机遇”。

“交流会使东北振兴的观念在海外侨胞的心目中更加深入，增强了华商对中国东北投资合作的信心。”李海峰说。

同样为贯彻中央振兴东北的战略部署，中华全国工商业联合会、国家发展和改革委员会于今年５月在沈阳主办了“２００４全国民营企业参与东北老工业基地振兴合作交流会”，吸引了全国７００多家民营企业与会。

７月１２日，中华海外联谊会、辽宁省人民政府在大连举办了“振兴中华·海联论坛”东北老工业基地振兴战略研讨会，旨在以让海内外人士了解东北，积极参与东北老工业基地的振兴。中华海外联谊会港澳及海外理事振兴东北考察团在东北三省考察期间，众多港澳工商界人士表示，振兴东北需要很多方面因素的支持，而香港和澳门拥有资金等方面的优势，希望双方携手，优势互补，共谋发展。

由科技部和东北三省稍后举办的“东北亚高新技术及产品博览会”，不仅东北三省组织了庞大的队伍参会，上海、江苏、浙江、广东等东南沿海省份的一批民企老板也纷纷北上参会，韩国、俄罗斯、日本等国也有１３个代表团３００多人参会。通过洽谈，中国与韩、日、俄等国签订的９８个项目将落户东北。

专家认为，实施东北振兴战略不仅要靠国家政策的扶持，还要吸引海内外所有可能的力量参与进来，以形成强大的“合力”。

“振兴东北不仅是东北人的事情，它已经引起海内外同胞的普遍关注和广泛参与。”全国政协副主席罗豪才在本届“华交会”开幕式上说。

中国政府在去年１０月正式提出了振兴东北等老工业基地的战略，并相继出台了一系列支持政策措施。为贯彻落实这一战略，今年率先在黑龙江、吉林两省实行了全部减免农业税政策，继辽宁之后在黑龙江、吉林两省推开了社会保障试点工作，并分两次推出了１６０项振兴东北的重大项目。

７月１日，东北地区正式进行增值税转型试点，在八大行业优先推行从生产型增值税向消费型增值税的改革。据测算，在生产型增值税下，企业的税收负担要比在消费型增值税下高出６个百分点。增值税转型可望给东北企业减负１００多亿元。（张崇防、王军、徐扬）

新华网 2004年7月21日