东北老工业基地的振兴，无论是对市场经济体制的完善，全面建设小康社会，还是重塑东北，增强活力，企业在振兴中都起着不可替代的作用。企业这一主体在东北的二次创业中，将起到主导作用。东北振兴说到底就是企业的振兴。企业将成为第一主体。

十届全国人大代表、长春皓月清真肉业股份有限公司董事长丛连彪说，作为企业代表，在东北振兴方面深感任务艰巨，在全球化的今天，企业将扮演着重要的角色。在振兴东北老工业基地过程中，企业要根据自身发展战略和地域优势不断发展自我。长春不仅是新中国工业的摇篮之一，也是我国重要的商品粮基地。农业和农村经济在地方经济发展中占据着重要的地位。但是，由于历史的原因，长春农业现代化程度相对较低，传统农业比重较大。传统农业弱势十分明显，如生产规模小、产业化程度不高、生产力水平低下、经济效益不高。我国加入世界贸易组织后，同国际市场联系日益紧密，高成本、低附加值的初级农产品在国际市场竞争中往往处于劣势，这在一定程度上制约着农业经济的发展。因此，在实施东北老工业基地振兴的战略决策中，必须把改造传统农业，建设现代农业，加速农业经济结构调整，解决“三农”问题，作为东北老工业基地改造的组成部分。着力培育“航母”级农业产业化龙头企业集团，积极发挥农产品加工龙头企业的带动示范作用。２００３年，“中国皓月现代肉牛产业综合加工项目”被首批列入国家振兴东北老工业基地国债项目计划。在振兴东北过程中会有越来越多的企业走向国际市场，并在市场竞争中扮演主角。

长春市政府副秘书长、市经贸委主任杨俊良说，在振兴东北国策的大背景下，要振兴长春主要应着力发展和加快培育龙头企业集团。长春市将实施“培育百户优强企业”工程，拟通过上市、合资、并购重组，加大投入，做大做强一批具有国际竞争力的优势企业。预计到２００５年末，销售收入超百亿元的大企业、大集团可达到４户，即一汽集团、一汽大众、大成集团、富奥零部件；５０－１００亿元企业可达５户，即德大公司、皓月公司、轨道客车、华禹光谷、北方彩晶；超１０亿元的企业可达２０户，亿元以上的企业１００户。形成以大企业集团在数量和规模上的发展壮大，形成对长春市工业经济持续、快速、健康发展的重要支撑和有效保障。

杨俊良说，培育企业的发展后劲必须要建立“官、产、学、研、金”相结合的技术创新与成果转化机制，鼓励企业与高等院校、科研院所进行多种形式的联合，到２００５年末，长春企业建立技术中心达到１００个；到２０１０年末，企业建立技术中心要达１２０个以上。

如果说振兴东北企业作为第一主体，人才将成为主体中不可缺少的一部分，据长春市科技局万载斌局长介绍，长春为充分发挥人才优势，有效合理的配置科技人才，将出台鼓励科技人员从事兼职活动的相关规定，尽而让科技人员直接进入经济主战场，并可获得相应的优惠政策。鼓励科技人员走向社会创办和领办科技企业，提高长春科技人员的创业能力。科技人员从事兼职活动的形式主要包括：兼职领办、创办科技企业；以资金、技术、专利、项目等到企业投资、入股或进行科研成果转化；到企业担任高层管理职务、技术职务、企业顾问等；利用业余时间从事研发、设计、咨询、培训、著作、翻译、编辑等专业技术或经济服务活动。

万载斌说，科技成果是创造的，人才是流动的，东北振兴是东北千载难寻的好机遇，要充分发挥现有人才的作用，使其最大限度发挥特长。与此同时，鼓励外省市及海外留学回国人员以多种形式为企业单位提供兼职服务，实行“户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动”的人才柔性引进机制，使科技人才不受过去的条块限定，发挥其积极性。 （张诗雨）

中国经济时报 2003年3月8日