振兴东北，是一个区域经济与资源环境协调发展的复杂系统工程。因此，东北三省在项目引进方面，既要重视“硬项目”，又要重视有助于协调发展的“软项目”，而且，某种程度上，“软项目”的引进显得更为重要和急迫。

日前在沈阳举办的中英(辽宁)项目企业社会责任与企业发展高层研讨会上，很多专家支持上述观点。研讨会的主办方是：英国国际发展署、辽宁省经贸委和辽宁省中英项目办公室。

据悉，中英(辽宁)国企重组与企业发展项目，是2000年辽宁省委书记闻世震率团赴英争取到的。过去3年中，中英项目不仅在微观层面上传播了先进管理理念、管理技术，也从中观乃至宏观层面传播企业社会责任及健康、安全和环境等观念的作用。

据悉，该项目的实施载体，主要是英方专家指导的3个试点城市的9个项目机构。例如，鞍山BAC(华英企业管理咨询有限公司)项目机构，把扶持中小企业及大学生、下岗职工创业视为应尽的社会责任，先后为数十家中小企业提供免费咨询服务，免费举办创业培训十多次，近千名失业人员参加并获益。

而沈阳中小企业信用担保中心这个项目机构，自觉承担社会责任，关注对困难群众的扶持。在全部433笔担保业务中，约42%的担保对象为女性，其服务的近半数企业是在其帮助下首次获得银行贷款的。

专家学者们认为，经济发展与社会进步两者必须匹配，企业在这两方面都承担着相当的责任。在振兴东北的历史进程中，协调发展应该贯穿始终。

国务院发展研究中心社会发展与区域经济部部长李善也表示，重振老工业基地是一个长期的发展过程，地方政府注重当前绩效的同时，不能过于急功近利。有意识地加大对“软项目”的吸引力度，也许是改善投资软环境的一条捷径。(董伟)

中新社 2003年12月24日