美国地处北美洲中部,东临大西洋,西滨太平洋,北接加拿大,南靠墨西哥湾,阿拉斯加州位于北美洲西北部,夏威夷州位于中太平洋北部,总面积937.2614万平方公里,海岸线长2.2680万公里。美国具有高度发达的现代市场经济,其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位,有较为完善的国民经济宏观调控体制。美国是实行现代资本主义制度最成功国家。美国以其广袤富饶的土地、得天独厚的地理位置和移民国家的开放度与吸纳力成为资本主义国家的后起之秀。两次世界大战和社会主义阵营的崛起,为美国通向世界强国之路提供了难得的机遇。美国是当今世界唯一符合世界强国十项指标的国家。
人力资源是美经济称雄世界的最重要基础。1990年美国人口总数为24972万人,低于中国、印度、前苏联,居第四位;2000年人口达到27639万人。
美国是一个资源大国,不论是土地资源,还是矿产资源,都非常丰富,为美国经济发展提供了物质基础。东部地区气候湿润,以林地和耕地为主;中部是平原地区,宜于耕种,耕地面积几乎占60%;南部属亚热带气候,农产品十分丰富。美国的森林资源和水力资源也很丰富。美国陆地约1/3是森林地带。木材, 脂和其它森林产品是美国几个最基本的工业原料。“国家森林”的建立有效地保护了森林资源。2000年,森林覆盖率为31.4%,排在俄罗斯、巴西、加拿大之后,居第4位;除少数资源需要进口外,其它均自给有余。美国丰富的金属矿及其矿藏可以满足各种基础工业的需要。美国的煤炭、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列;全国森林面积为205万平方公里;草地与同土牧场占全国总面积的28%;水利蕴藏量约一亿三千万瓦;美国拥有着得天独厚的地理位置和自然资源。
农业生产总值约占国民生产总值的1.7%。美国不仅是世界上最大的工业化国家,而且也是世界上最大的农业发达国家。美国土地肥沃,气候温和,现有可耕地约1.52亿公顷, 牧场5.6亿公顷。美国农业人口虽然逐年下降,现只有600余万人以农为业, 但美国的农作物产量却在增加。农产品是美国主要的出口货物。美国现在有渔民25万左右, 年渔业收入价值几十亿美元。美国农业是典型的现代化农业。从40年代开始, 美国农业已实现机械化,普遍使用拖拉机、联合收割机等农业机械。战后以来朝着现代化方向发展,目前农业机械已经饱和, 正在进行技术改造和更新换代,生物学,遗传学,化学的科技成果被广泛地应用到农业生产中去。生产组织形成了地区专业化,经营专业化和农工商联合体。现代化的农业创建了极高的劳动生产率,使美国各类农畜产品的产量都大大超出了国内市场的最大需求量。美国每年都要向海外市场输出大量农产品,以解决国内农产品过剩和弥补外贸逆差。因此, 美国农产品的生产和销售情况对世界农产品影响很大,世界市场的变化也对美国农业生产有着巨大影响。美国的畜牧业主要包括饲养牛、羊、猪、火鸡等,其中以养牛为主。牛的存栏数为1亿头以上,居世界前列。除牛之外, 每年猪的存栏数达5000万至6000万头。美国畜牧业的机械化程度在世界上居于领先地位,从60年代开始,主要畜牧品种的饲养由传统的放牧形式转变为向大型工厂化发展。美国农作物以玉米、小麦、大豆、棉花为主,其次为烟草、马铃薯、燕麦、稻米、柑桔、甜菜。
美国工业在国民经济中占有举足轻重的地位,工业产值占国内生产总值的1/3以上。美国工业高度发达,部类齐全,集中和垄断程度都很高。汽车、钢铁和建筑业被称为美国经济三大支柱。60年代后原子能、电子计算机、高分子合成和宇航工业崛起。80年代以来,以微电子技术为核心的信息技术、生物工程和新材料等新兴工业逐渐成为主导产业,科研机构与工业部门更加密切的合作,使产品更新换代日益迅速,利用高科技改造传统产业也取得巨大成效。近25年来服务业发展迅速,服务业产值占国内生产总值的50%多,从事服务业的人数超过劳动力的50%。美国人在服务业方面的花费已超过其年收入的40%。美国是世界上最大的金融中心,金融业成为服务业中快速增长的部门,其他服务行业包括批发业、零售业、能源、通讯和交通。据美国商务部发表的《2000年数字经济报告》,信息技术在美国经济中的重要性持续增强,已成为美国经济增长的第一推动力,对实际GDP增长的贡献接近l/3。1992-1999年,IT设备和软件方面的投资从1980亿美元增加到4070美元,占总设备投资的比重从 44%上升到46%,2000年IT产业产值占总体经济的比重已从 1994年的 6.3%增加到8.3%。 2000年快速发展的IT产业增长势头明显放慢,网络公司股票普遍下跌,IT产业已进入调整期。
美国具有高度发达的现代市场经济,其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居 世界首位,有较为完善的国民经济宏观调控体制。由于受经济周期和80年代金融过度 膨胀的影响,美国经济于1990年7月陷入衰退。1991年4月,美国在西方国家中率先走出衰退,但复苏较为疲软乏力。90年代美国经济长期增长得益于冷战后的和平、知识经济的优势、股市繁荣带来的“财富效应”等各种内外因素。90年代以来美国经济的持续增长,以及长期以来美国政府一直推行强势美元政策,美元兑各主要国家的货币汇率不断上升。但由于日本经济长期不能脱困,欧元区经济调整步履维艰,即使美国经济增长放慢,美元兑欧元和日元均呈现出上升势头。但自2000年下半年开始,一些因素开始发生改变,抑制美国经济增长的因素明显增加。美国经济增速虽明显趋缓,但不存在发生严重衰退的危险,宏观经济环境仍将保持良好;财政将继续保持盈余;继续保持低通胀;失业率不会明显上升;美元将继续保持强势地位等。
美国是世界最大的进出口国家,同时也是世界最大的贸易逆差国。美国商品贸易的主要进口产品是消费品、工业设备和原材料,主要出口产品是资本货物、汽车及其零部件等。同时,美国也是世界最大的服务贸易国,但服务贸易有较大的顺差。美国在军售、旅游、交通及其他领域均存在有较大的顺差。世界贸易组织公布的2001年世界贸易统计资料显示,2001年美国商品进出口贸易总额达19114亿美元,仍然居世界首位。德国商品进出口贸易总额达10627亿美元,居世界第二位。日本商品进出口贸易总额达7548亿美元,居世界第三位。法国、英国、中国、加拿大、意大利名列第4至第8位。从服务进出口贸易看,美国也居世界首位,服务进出口贸易总额达4505亿美元。名列前十位的国家和地区还有德国、英国、日本、法国、意大利和加拿大。
美国强大的经济实力及美元的国际货币地位使得美国成为国际货币的避风港,美国也因此成为世界第一大资金聚集地。截止到2000年底,外国在美国的资产净额则达到10242亿美元,同时,美国在海外的资产净额也有5810亿美元。
美国的政府调控能力还是比较强的。美国政府侧重对市场运行过程干预调节的体制它强调国家的任务就是对市场运行过程进行干预调节。通过财政、货币收入等经济政策的运用改变市场运行过程中的宏观经济变量。美国中央政府支出在1990、1995、2000年这三个年份分别为13045.4亿美元、15938.1亿美元、18807.4亿美元。
美国的军事和经济优势根本上植根于国家的世界科技领先大国的地位。虽然衡量国家研发的开支在诸多经济活动跨国界的时代里日益困难,但是美国仍然尽力继续遥遥领先。20世纪90年代末的统计数字表明,美国在研发方面的开支约是仅次于它的七个最发达国家的开支之和。充分的高等教育机会,加上广泛吸收世界优秀人才的移民政策,造成了美国的人才资本优势。 20世纪,美国在世界上产生很大影响,很大程度上得益于雄厚的科技实力。在人类社会踏入新世纪之际,美国“科技快车”仍在全速行进,力主在21世纪续写出新的篇章。80年代的电脑革命以及90年代的网络革命,美国都是引领世界的急先锋,从中获得了最大利益。2000年,信息业产值占美国国内生产总值的8%以上,成为无可争议的主导产业。目前,互联网突飞猛进影响着美国社会的各个方面。电脑、电话、电视的“三网融合”进入了实用推广阶段;电子商务、电子政府、电子教育向纵深发展;量子计算机、DNA计算机、光学计算机的研制也在加紧进行。最近,英特尔公司又推出了运算速度在3G赫兹以上的电脑微处理器芯片,预示着美国信息技术又在迈向新的台阶。在可知的未来,人类基因研究和纳米技术的突破,将对21世纪的人类产生巨大影响。
美国基因研究步伐加快,基因技术产业化引人瞩目。2000年6月,美国同英日德法中5国科学家联合绘制出了人类基因组工作草图,曾轰动世界,在破解“人类生命天书”的这一浩大工程中,美国承担基因组计划50%,实力雄厚。纳米技术是对分子、原子等微观世界控制和操作的技术,对21世纪材料科学和微型器件技术的发展具有重要影响。2000年1月,克林顿总统在“国情咨文”中,将纳米技术列为国家高技术战略之一,认为这一技术“将主导下一次产业革命”。美国政府已推出“国家纳米技术计划”,在2001财年拨出近5亿美元预算专门发展纳米技术。美国在航空航天技术方面继续保持世界领先地位,主导着对宇宙的探测,不断取得令人信服的研究成果。2000年8月,美国国家航天航空局宣布,将在2003年再发射2个火星探测器,这一计划将耗资6亿美元。更让人关注的是,美国与俄罗斯、日本、欧洲、加拿大等国家和地区合作建设的“国际空间站”正在紧锣密鼓中进行,预定2006年全部建成。
在军事方面,2003年美国的国防支出将比排在它后面的15-20位的国家支出的总和还要多。美国拥有绝对的核优势,世界上占支配地位的空军力量,唯一的真正远洋海军,以及在全球显示力量的独特能力。并且它的军事优势在质量方面比在于数量方面表现得更为突出。美国在开发运用先进的军事通讯技术方面领先于世界,并且已经显示了协调和处理战场信息以及以特殊的精确性打击远程目标的能力。此外,在军事研究和发展上的支出也存在巨大差距。美国在这方面的支出是排在其后6个大国之和的三倍多。看看另一方面,美国目前在军事研发方面的开支比德国或英国的国防开支总和还要多。美国武器装备的发展经历了一个从"有什么武器打什么仗"到"打什么仗发展什么武器 "的过程。美国参谋长联席会议《2010年联合构想》中提出:未来美国军队要在"确保信息优势"的前提下,执行"制敌机动、精确打击、全维防护、定向后勤"四大基本作战任务。根据美苏第一阶段削减战略武器条约谅解备忘录和1999年1月1日里斯本议定书宣布的进攻性战略核投掷工具的数目,美国的进攻性战略投掷工具总数(1999年1月1日宣布的数字)为 :洲际弹道导弹701枚;潜艇发射弹道导弹464枚;战略轰炸机315架。美国是世界军费开支最高的国家,2000年达到2814美元,占世界的37%,远远高出第二位的俄罗斯(6%)。美国的军事人员数1990年218万人、l995年162万人、1999年降为149万人。
美国既是一个政府干预经济活动最少的国家,同时,也是政府一直在社会经济活动中发挥重要作用的国家。美国是实行自由市场经济体制的国家,它与日本等其他发达国家相比较,企业的自由化程度最高。但是,美国企业的自由化程度比较高只是一种外在的表现形式。自由化程度高,表明美国企业有较高的自主决策能力,表明美国企业在经济活动中具有较高的地位,而不代表美国企业可以无约束地从事生产经营活动,不意味着美国经济是在无规则的状态下运行的。其实美国是一个最注意保持各种关系相互制衡的国家。在美国建国之初,在当时亚当·斯密的“看不见的手”正在成为流行的经济学教义的时候,美国的汉密尔顿等人就在积极主张国家对经济社会的干预。在美国,企业的经济活动从来就没有离开国家的规范与约束。法律的约束在美国经济活动中是处处存在的。在一般情况下,美国的经济活动是通过法律规则来规范与约束的。随着历史的发展,美国政府扩展了对宏观经济进行干预与协调的职能。但这种职能仅限于对宏观经济的调控,仅限于运用财政与货币手段调整经济运行,实现宏观经济目标。企业之间及企业同政府之间关系的相互制衡。美国企业和政府保持了一种相互制衡的关系。由于美国经济活动主要是通过法律手段来进行规范与约束的,因此在美国企业与企业之间、企业与政府之间形成了一种平等的而且相互制衡的关系。
美国在全球范围内推动经济一体化。美国率先将“经济安全”纳入国家安全战略中,成为美国外交的支柱之一。从20世纪80年代末开始,美国就开始推动地区性的经济一体化。在三大地区性的经济组织中,北美自由贸易区和亚太经合组织是美国一手促成或主导的,而欧盟与美国在政治、经济和文化上有极深的渊源。通过推动经济全球化,美国获得了巨大利益,把自己的政治和文化观念、模式推向了全球。但是,美国政府在推行经济全球化的同时,美国自身经济的国际化程度并没有大幅度的增加。据统计,1980年商品和服务的国际贸易在美国国民生产总值中占19%,到1999年,这一比例为只增加了24%,英国为54%,加拿大为81%,荷兰为104%,爱尔兰为157%,新加坡则为254%。美国的国际地位与国际关系随着美国经济繁荣的持续和经济强势的作用,主导与主宰性愈加突出。因此,美国对外政策具有较大的优势与灵活性,并形成对外政策的战略与策略的超前与主导,对全球经济、国际金融、经贸关系以及国际关系产生重要的影响与引导。美国在国内经济相关政策略有变化与调整的同时,也愈加注重对外政策的协调与竞争,尤其是“9·11”事件对美国打击使其有所思考对外关系与政策。(中国科学院可持续发展战略研究组撰写)
中国网2003年3月19日