(一)可持续发展综合国力的测算方法
根据可持续发展综合国力评价的特点和要求,同时考虑数据的可获性及计算的简便性,本项研究在总体框架上选用了层次分析法作为可持续发展综合国力的基本测算方法。同时在计算过程中,根据实际情况,结合采用了专家调查、回归分析、神经网络模型等方法。
层次分析法(The Analytic Hierarchy Process, 即AHP)是运筹学家、匹兹堡大学教授萨迪(T. L. Saaty)于20世纪70年代中期提出的一种系统分析方法。它是一种能将定性分析和定量分析相结合,将人的主观判断用数量形式表达和处理的系统分析方法。它从决策分析发展而来,是分析多目标、多准则的复杂大系统的有力工具。
(二)指标体系赋权系数的确定
可持续发展综合国力不同于一般意义上的综合国力之处在于它强调可持续性,这就决定了所要计算的因素和计算结果都不同于一般意义上的综合国力的计算因素和计算结果。本项研究赋权主要依据以下原则:
(1) 在和平时期,一国的内外经济活动能力是构成其综合国力的核心,是主导成分;创新能力,即企业创新能力、国家创新能力代替的一系列指标是“可持续发展综合国力”的内核;经济结构(产业结构)是“可持续发展综合国力”的生产力构架;对外经济活动能力,资源的进出口结构、高技术产品的进出口结构、服务贸易的发展程度等都是通过国际贸易维持本国生态环境的平衡的手段,以支持本国的可持续发展综合国力;
(2)科技能力对综合国力起积极的倍增效应,而且在国际竞争中将日益显示活力,科技创新是国家创新体系的重要组成部分。
(3)军事能力是最初研究综合国力,衡量国际竞争,分析力量对比形势的基本内容,即使在和平时期,也是巩固国防,维护和平的重要因素。
(4)社会发展程度既是综合国力盛衰的反映,关系人民福祉,政治稳定和社会效益,也是“可持续发展综合国力”的制度保证。
(5)生态力是生态系统服务的能力,它是可持续发展综合国力的基础和物质保障,也是可持续发展综合国力区别于传统综合国力的核心所在。
(6)政府调控力,不仅仅考虑政府的短期行为,而且对政府的长期行为做评估,如环境政策、科技政策、产业政策等。
(7)外交力是一个国家在对外活动和国际事务中的影响力,在任何时期对综合国力都具有重要的影响作用。有关外交力的一些数据主要是通过调查问卷的途径而获得的。
根据上述原则,我们建立了一个比较完整的综合国力专题数据库,针对所建立的指标体系中的指标,系统地收集了从1990~2000年的数据,将统计数据划分为经济力、科教力、军事力、社会发展程度、生态力、政府调控力和外交力等7个领域,同时考虑生态系统服务因素,再按各个领域分别邀请专家对评价系统各领域进行打分,之后对这些数据进行分析、处理和计算,最后得出赋权系数。
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(中国科学院可持续发展战略研究组撰写)
中国网2003年3月19日