让分流人员安心离岗

    １９９７年由湖南省三大钢铁企业━━湘钢、涟钢和衡钢联合组建的华菱集团宣告成立。当时的湘钢已经发不出工资、衡钢处于半停产状态，涟钢仅有微利勉强维持。新组建的集团职工有６万多人，人均年产钢仅４０吨，劳动生产率低下。企业存续人员和企业办社会的部分补贴，每年要吃掉钢铁主业效益３亿多元。要把华菱集团打造成一支能抵御风浪的联合舰队，适应激烈的市场竞争，只有减员增效、优化重组资产和建立现代企业制度。但由于集团主要子公司所在的几个城市经济发展水平都比较低，就业市场狭小，无力消化富余职工，因而职工的顺利分流成了影响企业改革和发展的一道难题。

    为了确保分流到辅业的职工走得安心，针对分流员工担心的问题，集团专门制订办法保证剥离出去的子公司按时交足养老保险金，承诺分流人员退休后与母公司同类人员同样待遇，消除职工的后顾之忧。对为企业贡献多年而再就业无望的大龄职工实行内部退养，让这些为企业工作多年的老职工共同分享企业改革发展成果。对内退职工，企业除交足养老保险外，还保证其实际收入接近同类退休人员，并注意与在岗人员的收入保持不过大的差距。

    华菱集团还注重发挥再就业服务中心作用，使其成为企业对职工进行再教育和再培训的基地。在华菱，上岗和下岗都是相对的、暂时的，职工只要干不好，随时可能进中心。进中心的职工只要有劳动能力、对工作不挑不捡就可以上岗。近年来华菱集团员工先后有７８３３人次进入再就业中心，目前只有１１８４人仍在中心，进入中心的职工都能按时足额拿到基本生活费并接受必要的培训和教育。４年多来，集团共从主业减员３万余人，精简人员各有出路，各得其所，心态稳定，实现了干有其岗，退有所养，建立了职工上岗有压力，下岗有希望，退休有保障的用人机制。

    在辅业创造更多就业机会

    分流人员与盘活辅业相结合，主辅两业极其所属员工同承改革压力，共创发展业绩，这是华菱集团破解难题、做强企业的又一方法。华菱集团在将优质资产上市后，一些人认为流下来的资产是劣质资产或非经营性资产，在非上市企业里的人员是负担。针对这些观念，华菱集团明确提出，在华菱没有非经营性资产，也没有无用之人。

    为了盘活辅业，华菱集团坚决实现辅业资产和人员与主业公司的分离，使剥离部分尽可能成为独立法人公司直接面向市场。分流后员工劳动合同由原来与母公司改为与剥离后的新公司签订，实现劳动关系的根本变更。在理顺劳动关系基础上，辅业公司还摆脱原有体制弊端，通过吸引外资和民营资本，以及与外省企业合作，组建产权多元明晰的新公司，建立现代企业制度。通过这些手段，剥离出的辅业快速发展，２０００年集团从主业被剥离部分整体扭亏，２００１年赢利３８００万元，今年１━５月实现利润２９００万元。目前，集团辅业不再需要主业补贴，并且成为集团新的经济增长点。

    减员后的集团钢铁主业增效明显，年钢产量从成立时的２３６万吨增加到２００１年的４０６万吨，人均年钢产量也由成立之初的４０吨增加到１５０吨，销售收入由５５．４亿元增加到１００．６亿元。

    新华社 2002年10月28日