“我们深深感到，林区建设必须坚持生态优先原则，要把保障国家生态安全放在首位。”黑龙江省大兴安岭地区地委书记王忠林代表不无感慨地说。温总理在政府工作报告中强调，要加强对水资源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。这进一步阐明了林区发展和生态保护的关系。

大兴安岭作为全国最大的国有林区，是东北大粮仓和华北大平原的天然屏障，生态地位十分重要。无论从历史看还是从现实看，大兴安岭对国家的生态贡献远大于经济贡献，国家对大兴安岭的生态需求也远大于经济需求。特别是当前我国生态建设正处于“治理与破坏相持阶段”，国家对林业建设提出了实行“东扩、西治、南用、北休”的分类指导方针。

“我们要把握‘北休’的精神实质，充分考虑大兴安岭林区不可替代的生态地位和作用，坚持生态优先的原则，不上污染环境、浪费资源的项目，加快以木材生产为主向以生态建设为主的转变，努力实现生态建设与产业发展的良性互动，为保障国家生态安全作出贡献。”王忠林代表说。

“十五”期间，大兴安岭紧紧抓住实施天保工程、西部大开发和振兴东北老工业基地等历史性机遇，在木材产量调减致使GDP平均下降2个百分点的情况下，经济保持了年均6.3%的增速。生态环境建设迈出了实质性步伐，森林资源初步得到休养生息，有林地面积增加10.9万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点……

“建设社会主义新林区已经有了一个良好的基础和条件。但我们也要清醒地看到，大兴安岭同其他资源型城市和地区一样，制约发展的资源性、结构性、体制性矛盾仍然比较突出。”王忠林代表举例说，“如可采森林资源总量下降，后备资源严重不足；经济总量小，接续产业尚处在起步和培育阶段；城乡居民生活水平偏低，林区各项基础设施建设还很薄弱。这些问题，都需要我们通过建设社会主义新林区来加以解决，从而进一步巩固大兴安岭生态战略地位，加快推进林区经济结构调整步伐，加强各项基础设施建设，提高林区人民生活质量，促进林区社会和谐进步。”（记者 许红洲）