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代表支招新农村建设:教育是根本大计
中国网 | 时间:2006 年3 月10 日 | 文章来源:中国网

“两会”开幕以来,“建设新农村”这个新词成为人大代表最热门的讨论话题,围绕“怎样建设新农村” 、“我们需要什么样的新农村”等问题,代表们各抒已见,认为,新农村建设不可能一蹴而就,农村教育、人才、资金、制度等都还存在许多深层次问题和困难,今后还有很长的路要走。在几天的小组会上,代表们表达着同一个观点:教育是新农村建设的根本大计。

杨慧珠代表说,教育问题是关系到国家发展战略的大问题,也是关系老百姓切身利益的重要问题。目前建设社会主义新农村,增加农民收入,比较紧迫的是要加强和发展职业教育,提高全民素质。国家为解决贫困地区子女上大学难的问题制定了一些非常好的政策,但很多人不知道,这些政策措施也没有完全落实到位。因此,一方面要加强各项政策的宣传,另一方面要加强各项政策的落实。“十一五”规划纲要提出,要逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%,关键是要把这一指标落到实处。同时,要强化政府对义务教育的保障责任,尽快实现免费义务教育。

扎汗·俄马尔代表说,百年大计,教育为本。自1986年国家颁布义务教育法至今,九年义务教育一直没有得到很好的落实,“上学难、上学贵”多年来成为老百姓的一项沉重负担。建议在国家“十一五”规划中进一步明确实施九年义务教育的时间表,要像取消农业税一样采取有力措施,把教育经费的使用情况定期向社会公布,增加透明度。

赵军代表说,“十一五”规划中教育投入占GDP的指标是不够的,要保证持续增长,直至赶上发达国家。要改革教育模式,变单纯知识教育为行为教育,提高教育对象的全面素质。科技投入尤其是基础研究投入,既要有重点也要注重调动广大科研人员的积极性,充分发挥我国科研人力资源的优势。

金宝龙代表说,百年大计教育为本,教育大计教师为本。要注重教师素质特别是农村中小学教师素质问题,提高培训实效,防止流于形式、走过场。建议继续加大对教育投入和教师培训的管理。提高教师待遇,解决因教育资源分配不均引起的教师待遇不同不公问题。加强对基础教育的管理和引导。把好高校招生质量关。朱玉明代表说,建设社会主义新农村是一个长期的历史任务,又是一个十分复杂的系统工程。建议中央要求各级各部门保持冷静、量力而行,精心规划、抓好试点,逐步推行,防止刮风和搞政绩工程,劳民伤财,绝不能出现资源浪费、负债等结果。要加大财政投入,在坚持“存量调整、增量倾斜”的原则下,推进财力分配的均衡化。现在有些具体政策很不公平,比如义务教育的减免杂费等,中部省份的人均财力普遍偏低,而农村的适龄儿童又最多,在实际杂费等补助上,中央给西部补助,中部,这就不合理。建议在新增财力分配上,更应考虑各省经济实力,要突破基数法、公式化,向人均财力低的省和市县倾斜,而不应按区域来划分比例。

庄公惠代表说,今年免除西部地区义务教育的学杂费,明年免除中东部地区的学杂费,这个举措的影响不亚于取消农业税。要深化教育改革,加快完善相关法律,切实抓好素质教育,努力营造全社会推进素质教育的良好环境,培养社会急需人才。义务教育要体现公平,实现均衡发展。教育经费要向农村倾斜。建设创新型国家应以企业为主,一定要采取有力的措施,加大对知识产权的保护力度。

单平代表说,建设小康社会,人才为本。政府工作报告提出巩固义务教育、发展职业教育和高等教育,十分及时,非常必要,关键是要营造良好的会诊舆论环境,坚持从实际出发,分门别类解决问题,推动教育事业向前发展,努力培养更多德才兼备的高素质人才,为经济社会发展提供有力的智力保证。(胡永平)

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