东北大平原（包括松辽平原、松嫩平原和三江平原）总面积约4000万公顷，占辽、吉、黑三省总面积的一半左右。区内总人口约5800万，占三省总人口的55％。以钢铁、能源、冶金、机械、石油化工等为主的东北老工业基地支柱产业，以沈阳为中心的辽宁中部城市群以及长春、哈尔滨等大城市，都分布在东北大平原上。可以说，东北大平原是东北老工业基地赖以存在和发展的重要基础。东北大平原土地肥沃，自然条件优越。伴随着东北老工业基地的建设和发展，东北大平原的农业开发活动也在不断加强，已成为我国最重要的农业基地之一。该区人均粮食占有量超过全国平均水平的一倍以上，是我国最重要的商品粮基地。东北大平原以其优良的生态环境条件和丰富的农产品，为东北老工业基地的建设和发展做出了重要的贡献，成为东北老工业基地存在和发展的重要保障。近半个多世纪以来，伴随着该地区工业、农业和人口对生态环境压力的不断加大，东北大平原越来越面临着一系列的生态环境问题，突出表现在如下几方面。

一、黑土的严重流失。黑土主要分布在黑龙江省中部的大片地区，以及沿哈尔滨-长春-四平一线的狭长地带。总面积700多万公顷，是世界三大黑土带之一。黑土土质十分肥沃，开垦之初的表层土壤有机质含量高达10％以上。近半个多世纪以来，黑土已被充分地开垦。由于黑土地区多为漫岗地形，耕地多为2～5度的坡耕地，坡面长，汇水面大，径流冲刷力强。据调查，该地区三分之二的耕地都有较严重的水土流失，一般开垦60～70年的坡耕地，黑土层已由原来的60～70厘米厚减到30厘米左右；大约有四分之一的耕地由于黑土层被侵蚀而露出下面的黄土；该地区坡耕地年土壤侵蚀量高达每公顷50～70吨，年流失表土层平均为0.5～0.8厘米，全区年流失土壤总量约1.5亿吨。按这样的侵蚀强度，该地区开垦80～100年的坡耕地（约占农田的三分之一），再有40～60年，黑土层将被剥蚀光；开垦30～40年的坡耕地，再有90～100年，黑土层也将被剥蚀光。

二、中南部的严重污染。东北大平原中南部地区，特别是辽宁中部城市群地区，钢铁、冶金、采矿、石油化工等产业集中，城市人口密集。近半个多世纪以来的建设和发展中，不断的产生大量的“三废”。长期以来“三废”治理的欠账较大。特别是未经处理或处理未达标的城市和工业废水大量流入到农业地区，使一些农业土地受到严重的污染和毒害，许多有害污染物在土壤中长期累积，危及农产品安全和人们的健康。

三、西部的荒漠化。约占东北大平原面积三分之一的西部，与科尔沁沙地相邻接，生态环境脆弱。该地区分布有总面积达200万公顷的风沙土。由于开垦和不合理的利用，使许多原来有植被覆盖的风沙土变成了流动沙丘。一些调查显示，该地区的流沙有向大平原中部地区扩展的趋势。该区还有多达300万公顷的盐碱化土地，盐渍荒漠化在迅速发展，近年来仅吉林省西部就有67万公顷优质土地退化为盐碱荒漠，这一数字仍在以每年1.2％～1.4％的速度增加。该地区共有320万公顷草场，已有80％以上的面积严重退化，成为我国草场退化最严重的地区之一。

四、三江平原湿地保护问题。东北大平原东北角的三江平原沼泽湿地是我国最大的湿地之一，其生态功能和作用极为重要。过去一些年因大规模农业开垦，使湿地面积急剧减少。一些重点调查显示，湿地面积已减少了一半。虽然现在该地区已不再继续开荒，但湿地保护仍面临一些严峻的问题。例如，上游的水库建设影响了湿地的水状况，一些堤防工程阻断了湿地水体的连续，河道治理和排水也改变了湿地水状况的格局，“三废”排放和农田化肥农药的大量使用也使湿地水质严重污染。湿地环境的改变也严重影响了湿地的生物多样性。据估计，该地区湿地的生物种类已减少了25％。

近年来国家和辽、吉、黑三省已对这些问题有所重视，并采取了一定的措施，但还未能有效的遏制一些生态环境问题继续恶化的势头。当前在东北老工业基地振兴中，应进一步强化东北大平原的生态建设，为此提出如下建议。

一、搞好调研和普查。有关东北大平原生态环境问题，虽有一些调研结果，但就其整体状况尚缺少十分清晰的了解。为此建议国家有关部门会同辽、吉、黑三省共同组织对东北大平原的生态环境问题进行一次全面的调研和普查，重点可围绕上述的四个主要区域性生态环境问题，为进一步的生态建设提供依据。

二、实施几个生态建设工程。依据调研和普查，及时启动有关东北大平原的生态建设工程。建议优先启动涉及东北老工业基地核心地区的“黑土保护工程”和“土壤清洁工程”。通过实施“黑土保护工程”，尽快使黑土严重流失的状况得到有效遏制；通过实施中南部地区的“土壤清洁工程”，使由于老工业基地长期对该区域土壤造成的污染得到治理。这是一项难度很大的工作。此外，还应适时启动针对西部的“荒漠化防治工程”和针对三江平原的“湿地保护工程”，有效地防止西部荒漠化和盐碱化的扩展，有效的保护三江平原湿地，尽可能恢复其应有的生态功能。

三、加强基础和应用研究。建议通过科技攻关和重大基础研究等计划，对东北大平原上述几个重大生态环境问题开展基础和应用研究，为搞好东北大平原的生态建设，为东北老工业基地的振兴，提供科技支撑。

四、纳入计划，确保实施。建议国家和辽、吉、黑三省都把搞好东北大平原的生态建设作为振兴老工业基地工作的重要组成部分，纳入计划，并为其有效地实施提供保证，特别是政策、资金和其他相关条件的保证。

（闻大中 中国科学院沈阳应用生态研究所研究员，民革中央委员）

中国网2004年3月5日