为了在流动人口中有效贯彻妇女发展规划，了解女性流动人口中存在的问题，北京市妇女儿童工作委员会委托零点调查公司于2002年12月在北京市的城、近郊区开展了对女性流动人口的问卷调查。调查内容主要包括调查对象的个人和家庭生活基本情况、就业情况、健康状况、接受教育以及权益保障的现状，以及她们在北京的子女状况等。

本次调查由于只限于在街道办理过暂住证的外来妇女，因此主要代表了已婚并在北京市居住时间较长、居住和工作较稳定的外来人群。调查对象主要来自河北、河南、安徽三省，其次是来自山东、四川、江苏。她们大部分在北京居住的时间超过两年。

根据调查结果，外来农村妇女的劳动保障状况不能令人满意。多数妇女都没有享受法定的休息日，超时工作是比较普遍的现象，更谈不上每周两天休息、每周工作时间不超过40小时的待遇。

由于缺乏医疗保险或用工单位的相应福利政策，经济问题是制约外来农村妇女使用卫生保健服务的一个主要因素。具有一定职业技能的外来农村妇女十分有限，拥有相应证书或曾接受过技能培训的人则更少，说明在对外来农村妇女的职业技能培训方面亟待改进。

妇女的社会支持网络仍然是以家人亲属为主。调查发现，仍有6%的妇女受到丈夫的虐待，应当对这些妇女开展进一步的调查，并向她们提供有针对性的指导或帮助。除了以上发现的问题之外，调查对象认为生活中最需要解决的困难，主要有经济、就业、家庭等几个方面，不过未婚和已婚妇女之间在很多方面的需求都有较大差异。

通过本次问卷调查，我们对北京部分外来农村妇女在京工作和生活的情况有所了解，对她们在京工作时享受的劳动保障和生活中其他方面的社会保障状况有了基本的认识。但是，调查结果也反映出了一些问题。其中有些问题是在外来务工人员中普遍存在的，有些问题则是妇女特别要面对的。

根据对问卷调查的分析结果，针对外来农村妇女的发展和权益保障，特提出以下几点建议：

1、开展宣传相关法律的活动，增强外来务工人员的法律知识和维权意识。

2、就比较突出的问题开展专题调研，制定解决问题的具体可行的方案。

3、针对外来农村妇女对技能培训和提高文化素质的要求开展培训。

4、积极关心和倡导外来农村妇女参与社会活动。

(作者：北京市妇女儿童工作委员会流动人口权益专题调研课题组 执笔人：郑真真)