为真正解决领导干部能上能下的问题,疏通领导干部、公务员“进”和“出”的口子,在中共云南省委的领导下和省政府的大力支持下,在约一年的时间里,中共云南省委组织部接连推出选拔任用优秀人才的“五大举措”,这一举动在文化、经济长期相对落后的边疆省产生了强烈的社会反响。
据中共云南省委组织部有关同志介绍,“五大举措”分别是:其一,为解决领导干部“进”的问题,提高选举透明度,省委组织部于去年7月推出在全省范围内公选33名地厅级领导干部;其二,为解决一批年龄偏大的领导干部“出”的问题,实现领导干部年轻化,今年4月,省委组织部又在省直机关范围内推出将200余名厅级领导干部和一批处级领导干部改任非领导职务四条措施;其三,今年3月,在通过对我省22个区县、95个乡镇的深入调研后,着眼于改善乡镇干部的知识、专业和年龄结构,推进“科教兴滇”,今年6月他们又面向全省高校生选派1000名乡镇公务员赴基层工作;其四,根据中共中央《深化干部人事制度改革纲要》、十五届六中全会精神及中央《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》的有关要求,今年8月在全省举行1500名地厅级后备干部公选;其五,面对工业———这一云南经济发展中的薄弱环节,今年8月,又面向省属国企、中央驻滇企业及省政府经管部门选拔约100名具有工业经管经验和才能的干部到地州县任职,以加快地州经济的发展,提高地方企业的经管水平。
我省推出的这“五大举措”在社会上产生了强烈反响。先后有1823名符合条件的社会各界人士参加了33名地厅级干部的竞争、3642人参加了1500名地厅级后备干部的报考,2300人在赛场上竞技1000名乡镇公务员,上千名符合条件的对口干部加入了约100名经管干部的大考。因为有了公平的赛场,像黄必志、俞鼎成这样留学海外的博士、双学硕士回来了;像丁仕凯这样的县委副书记们在感慨:“形势在逼我们激流勇进!”;像殷之荣这样的中学校长也在地厅级后备干部的考场上一展风采……社会各界对此赞不绝口。他们说,“三个代表”重要思想赋予了党选拔任用干部德才兼备标准以新的时代内涵。做好人才强省文章,就得来真格的!
中共云南省委组织部接连推出的“五大举措”从原则、标准、程序、方法、纪律等方面体现出了中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》在选拔、任用上的新要求。对后备干部不搞一考定终生,对正式确定的后备干部,组织部门将有计划地选派一些同志到基层锻炼,视其在实践中的德才决定其任用。
此外,在整个干部任用领域中,他们不搞“一刀切”,明确对年龄在45岁以上的干部,只要德才兼备、群众公认、政绩突出,具备《干部任用条例》规定的选拔任用条件,不影响提拔使用;对学历条件达不到要求,但特别优秀或工作特殊需要的,也可以破格提拔。
云南日报 2002-08-26