2005年7月5日,国管办发布了《关于切实加强当前中央和国家机关资源节约工作的通知》。这一文件不仅可以作为中央和国家机关资源节约工作的规则,其中规定的许多细节切实可行、详细具体,对于其他企事业单位及广大居民节约资源、从点滴做起推动循环经济发展均有很强的指导意义。《通知》要点如下:
1.大张旗鼓地开展资源节约宣传教育活动。
各部门、各单位要组织开展形式多样的宣传教育活动,大张旗鼓地宣传资源节约工作的重要性,增强资源节约的紧迫感和责任感,树立健康的生活方式和科学的消费理念,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。
2.突出抓好节约用电工作。
合理设置空调温度,办公室、会议室等办公区域的夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗。养成随手关灯习惯。离开办公室。下班时必须关灯,杜绝白昼灯、长明灯。办公室、会议室等要尽量使用自然光,室内亮度足够时,不再开灯。办公照明提倡使用台灯。走廊、通道等照明需求较低的场所,尽量设定隔盏开灯。尽量减少电梯使用,提倡三楼以下尽可能不搭乘电梯。
3.切实加强节约用水管理。
加强用水设备的日常维护管理,严禁跑冒滴漏,坚决避免长流水现象的发生。有条件的单位要建立再生水回用系统和雨水收集系统。单位内部绿地用水和景观环境用水鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再生水,逐步减少使用城市自来水,并采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式。严禁使用高压清洁水冲洗车辆,严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布。
4.积极降低公务用车油耗。
严格执行公务用车配备标准,按照国家有关规定核定公务用车编制,控制车辆规模,集中清理和处置超编超标车辆。按照国家规定优先选用节能环保型车辆,科学合理地确定车辆使用年限,及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。实行车辆定点定车加油,登记单车燃油消耗,实行车辆定点维修和定期保养。
5.努力节约办公用品开支。
从严从紧配置办公设备,规范办公用品的配备、采购、领用。结合电子政务建设,充分使用网络办文,减少纸质文件的印发;尽量在电子媒介上修改文稿,提倡双面用纸,注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。
6.全面开展建筑节能。
各部门、各单位新建建筑要执行《公共建筑节能设计标准》,采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。大型建筑要进行系统化节能设计综合评审和节能全过程监管。节能设计评审不通过的不能开工建设。对既有建筑进行节能诊断,对不符合节能要求的尽可能采取无成本、低成本的节能改造措施,对能耗大的重点部位要实施节能改造。尽快完成锅炉能耗检测和节能改造。
7.大力实施政府节能采购。
政府采购要积极推广使用中央空调风机水泵变频调速、冰蓄能、冷热电联供、节电复印机、节能灯具、节水龙头、节水马桶、节能门窗、节能墙体材料等新技术、新产品和新材料,优先购买经国家认证的节约型设备或产品,杜绝采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品。要严格执行《节能产品政府采购实施意见》。
8.尽快建立资源消耗统计制度。
各部门要统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况,7月上旬将2005年上半年的有关数据分别报国管局和中直管理局,此后每月报送情况。在汇总分析各部门资源消耗情况的基础上,根据国家资源节约与综合利用有关规定,制定中央和国家机关资源节约的定额和标准。
9.制定中央和国家机关资源节约中长期规划。
按照国务院的要求,各部门、各单位要制定近期的节能工作目标和实施方案,同时要结合制定“十一五”规划,围绕建设节约型政府的目标,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为重点,制定资源节约中长期规划,保证资源节约工作持续、深入地开展。 (国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)