西部地区是中国环境保护的关键地区，其生态环境质量对中国东部乃至东亚地区的环境都具有重大意义。西部同时又是中国“资源与能源的战略基地”。长期以来，这些地区向发达地区输出资源，承担生态破坏的成本，却没有得到相应补偿，导致地区生态不断恶化。从2000年国家实施西部大开发战略伊始，就把大力加强中西部生态环境保护和建设，加快生态环境的恢复和改善，作为西部大开发的基本战略措施。 中国政府5年中，先后投入1100亿元用于西部地区的生态补偿，大力实施退耕还林还草工程。生态补偿是发展循环经济的总要手段，这对改进当地生态与环境质量，促进经济可持续发展发挥了重要作用。今后如何按照科学发展观指导西部大开发，在企业、产业园区、城镇和区域各个层次以务实创新的精神推动循环经济发展，不仅是持续推进西部大开发战略的一个重要途径，也是维持推进全国优化产业结构，转变经济增长方式，实现经济社会协调可持续发展的必要途径。

“APEC循环经济与中国西部大开发会议”上各位专家认为西部地区在推进循环经济发展中应当积极坚持以下的战略方针：

（1）把发展循环经济作为经济发展同资源、环境保护相互协调的重要战略措施，以科学发展观以及循环经济的理念统筹区域开发战略、政策、规划和计划的指定和实施。

（2）以循环经济“减量化、再利用、资源化”的三原则指导自然资源的开发，要根据西部地区能源、矿产资源开发加快和生态环境影响加重的情况，在依法开发、合理利用和有序发展的基础上，应当把资源的节约和保护放在优先的位置，从资源开发的规划、设计、建设、运营等各个环节，采取全过程的资源节约、循环利用和环境保护措施。

（3）把循环经济发展同产业结构和产业布局调整密切结合起来，要根据西部地区原材料加工仍将在产业结构中居于重要地位，工业污染压力仍将进一步加剧的情况，优先在钢铁、有色、电力、煤炭、石化、建材、轻工等资源消耗大、环境污染重的行业推进循环经济的试点和示范工作，特别要结合各地方重化工业升级换代的进程，有效提高企业和企业之间资源循环利用和污染综合防治的水平，形成一批具有代表性的生态园区。

（4）从西部各地生态建设和污染防治实际出发，因地制宜、突出重点，积极探索各种适合本地情况的循环经济的发展模式，不仅要探索发展企业、工业园区、城市等层次的工业、城市形态的循环经济发展模式，更要在总结、深化我国生态农业经济的基础上，探索发展农户、小区域（小流域）和村镇层次的农业、农村形态的循环经济发展模式，使循环经济发展同西部地区的生态建设和污染防治有效的结合起来。 (国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)