北京市发展循环经济的尝试，是从“点、线、面”层次上进行小循环、中循环、大循环展开的。以企业为单元，推行清洁生产，建立“点”上的清洁生产小循环；以行业为单元，建立“线”上的生态园区中循环；以城市为单元建立“面”上的社会层面的废旧资源再利用大循环。

（1）在企业层面上，通过制定北京市《清洁生产审核暂行办法》，制定清洁生产审核强制性产品目录，定期公布参加清洁生产审核的企业名单，实施社会监督。在电镀、医药等行业的典型企业开展试点示范工作，培植一批高标准、规范化的清洁生产企业。

（2）在园区层面上北京市计划选择亦庄开发区为试点，从园区内企业的生产资料利用最大化方面考虑，合理利用水和能源资源，建设循环经济型开发区。

在发展农业生态产业方面，支持农村以开发利用新能源和可再生能源为技术支撑的新村建设示范试点工程。大力推广生物质能转换技术的应用，集约化畜禽粪便的资源化利用，实施农村沼气开发利用示范工程，大力发展太阳能、地热能等示范工程建设，广泛推广新能源在发电、照明、制冷、供暖、制热水等方面的实际利用，缓解北京供电紧缺的局面。

（3）在社会层面上，将“再制造业”发展成为一个新兴产业，实现废旧物资及废弃物回收、再利用的大循环。进一步加强废旧家电、家具、塑料、纸张、轮胎、建筑垃圾及生活垃圾的回收利用。探索废旧物资回收、处理、再利用的是市场机制，推动再制造业的发展。通过建设重点示范项目，填补北京市废弃物处置领域的空白，并使法规的制定有物可鉴。

制定循环经济发展规划，抓紧相关立法。北京市计划出台《北京市＜清洁生产审核暂行办法＞实施细则》；修改《北京市实施＜中华人民共和国节约能源法＞办法》；研究制定《北京市发展循环经济指导意见》；《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》；《废旧轮胎回收利用管理条例》；《废旧电池回收收费办法》；《包装物回收利用管理办法》；《资源综合利用法》。同时北京还结合‘十一五’规划的编制，专门编循环经济发展的规划纲要，来引导和推动政府、企业及社会公众各方面共同参与，逐步走向循环经济的发展道路。  (国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)