1．工业循环经济实践。

在工业发展循环经济方面，我国进行了大量积极有益的探索。

（1）国家相继出台了大量工业循环经济发展政策。国家相继出台的工业循环经济发展政策主要包括：《中华人民共和国清洁生产促进法》，《国家重点行业清洁生产技术导向目录》,《中华人民共和国固体废物污染防治法》，2003年修订的《资源综合利用目录》，《循环经济试点市与生态工业示范园区的申报、命名和管理规定》，《关于加快发展循环经济的若干意见》，以及正在制定的《循环经济促进法》等等。此外，一些地方还颁布了有利于地方工业循环经济发展的政策法律。

（2）积极推进工业循环经济示范项目，并取得了可喜的成绩。国家创建了一批循环经济示范项目，如广西贵港生态工业园区，广东南海生态工业园区，内蒙古包头生态工业园区，湖南长沙黄兴生态工业园区，新疆石河子生态工业园区，山东鲁北生态工业园区，天津经济技术开发区生态工业园区，苏州高新区生态工业园区，大连开发区生态工业园区等等。这些示范项目在资源一体化管理、固体废物的高品质利用、危险废物管理、设施共享和产业链接、绿色社区建设等方面都取得了可喜的成绩，积累了丰富的经验。

（3）在很多关键领域进行了循环经济工业技术创新。我国大力发展了工业循环经济的替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术，以及清洁生产技术、资源综合利用技术、资源回收和再循环技术、资源重复利用和替代技术、环境监测技术、环境无害化技术等。政府为这些技术的产生创造了适宜的科研环境，进一步增进了大众对科技的理解和参与。

2．工业循环经济发展途径。

工业发展循环经济，要坚持以科学发展观为指导，立足现有的工作基础，以初步建立循环经济发展模式为近期任务，以推进企业清洁生产、区域生态型工业园、再生资源利用三个方面的示范项目为重点，通过加强循环经济政策法规体系和技术支撑体系产业配套环境建设，拉动循环经济理念在工业系统得到全面贯彻，促进资源高效和循环利用，以生态工业建设促进生态型城市建设，最终形成循环型社会。根据国家发展循环经济的总体规划，争取尽早实现以清洁生产促进为基础，再生资源产业化为重点，以工业园区为主要载体，初步建立工业循环经济的发展模式，促进循环经济产业链的形成。

3．工业循环经济发展的主要措施。

（1）积极促进清洁生产。在发展循环经济的情况下，这项工作的力度要进一步加大。“十一五”期间，清洁生产要从“企业试点”走向“行业试点”，从“面向企业”走向“面向园区”的管理，进一步扩大行业覆盖面和中小企业覆盖率，全面促进清洁生产。结合开发区建设，出台企业入园清洁生产标准，促进区内企业开展清洁生产。

（2）大力推进生态工业园建设。以开发区为重点建设生态工业园，是工业推进循环经济的重点。各有关部门互相协调，加强对园区生态化建设的指导、组织和协调，争取建设若干个国家级生态工业示范园，示范成功后向全国开发区推广经验。现有工业园区中，天津经济技术开发区、苏州高新技术产业开发区、上海化学工业区等有一定基础，可进行改造试点。其它规划中的工业开发区、新建园区，要直接建设成生态工业园。同时要促进其它工业开发区的生态化基础建设，为创建生态工业园创造条件。

（3）促进再生资源产业化。再循环是发展循环经济的重要环节，是社会层次的大循环，也是工业循环经济的基础。目前中国每年产生大量工业和生活废弃物，其中可回收利用的再生资源十分丰富，现在政府正在着手建立再生资源回收和再生资源利用两大产业链。但由于缺乏政策支持，再生资源下游处理和再生加工环节发展滞后，影响资源回收利用。国家推进再生资源产业化，可采取以下游处理能力建设为重点的“拉动式”发展模式，落实若干重点领域示范项目，促进再生资源产业的形成。各职能部门相互配合，着力推进两方面的工作：一是加强以政策、法规、规划、标准和信息服务为重点的环境建设，为再生资源利用产业创造良好的宏观环境；二是通过支持废纸再生、废旧家电处理、再生建材、家具再制造、汽车拆解等一批重点示范项目，发挥政策资金对民间资本的引导和带动作用，促进再生资源产业发展。  (国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)