根据国家对电力行业发展问题的指示，结合《关于加快发展循环经济的若干意见》，电力行业实现可持续发展建议如下：

1．积极推进电力行业价格改革。

2003年7月，国务院办公厅颁布了《电价改革方案》，规定了电价改革的目标、原则和主要改革措施，2005年国家发展改革委又会同有关部门进一步制定并颁布了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，明确了电价改革的方向和具体措施。这对于缓解我国煤电油运的紧张状况，电力行业发展循环经济起到了巨大的推动作用。电力行业应该根据相关的电力价格改革政策，在发电环节实行厂网分离，引入竞争机制，发挥市场作用，积极推进竞价上网，对竞价上网的企业实行两部制上网，其中容量电价由政府定，电量电价由市场竞争实行，对可再生能源电价充分发挥政府与市场两种调节手段的作用，同时推进配电价格改革，加强电价需求侧管理。

2．提高电力行业能源利用效率。

我国以煤为主的能源结构特点在短期内难以改变，根据世界主要工业国家经验，煤炭利用应以发电为主，这需要电力行业提高燃煤发电效率，在发电领域方面，提高大机组比重，发展超临界机组和超超临界机组火电机组，积极发展洁净燃煤技术，发展燃气——蒸汽联合循环技术，对现有电厂进行技术改造，大力开发以水电为主的可再生能源发电技术，提高能源转化和利用效率，推广煤气化为核心的多联产发电，热电联产等。在输、变、配电领域方面，发展更高一级电压输电技术，紧凑型输电技术，紧凑型变电站技术，提高输电能力技术，灵活交流输电技术，超导材料应用技术，安全、经济、灵活输电网目标网架设计和运行技术等。

3．加强电力行业资源综合利用。

在废水综合利用发面，火力发电厂应建立完整的水务管理制度以及相应完整的水回收系统。可以通过处理回收电厂各种工业废水或生活污水，作为冷却塔循环水补充水源，返回到下一级循环水系统再利用，水质较差的用于调湿灰用水，冲灰、煤场喷淋用水等；在脱硫副产品利用方面，脱硫石膏可用于水泥、其它建材制品、土壤改良等领域；在粉煤灰综合利用方面，一般粉煤灰可以用于生产建材、建筑工程、筑路、充填矿井、煤矿塌陷区、改良土壤、生产复合肥料、灰场复土造地等；一些特殊粉煤灰，还可以冶炼铝硅合金或回收有用金属进行高附加值的利用等。

4．积极采用新型节能技术。

通过采用先进的节能技术和高效设备，提高终端用电效率和改善用电方式，在照明方面，采用高效节能灯，用高效电感镇流器和电子镇流器替代普通电感镇流器，用高效反射灯罩替代普通反射灯罩，以及采用节能型开关等；在电动机方面，选用高导电、高导磁性能的电动机替代普通电动机，降低电动机空载率，提高运行的平均负载率，应用各种调速技术实现电动机节电运行等；在空调方面，应用嗅化锉吸收式制冷减少用电，应用智能控制高效空调器节约用电，利用热泵替代电阻加热的取暖空调节约用电等；在建筑方面，采用绝热性能高的墙体材料和门窗结构，充分利用自然光和热等；在办公设备及家用电器方面，在设计上采用低待机能耗技术等。  (国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)