６月９日，一项引起诸多非议的自卫队法修正法案被日本政府通过，提交国会审议。如果该法案在国会通过，日本现有的防卫厅将升格为防卫省，自卫队派兵海外的行动也将和国土防卫、防灾救灾一样，上升到“本来任务”（意即分内职责）的位置。

日本几代“国防族”终于使日本向重建“国防部”的目标迈出了一大步。二战后的上个世纪５０年代，被日本媒体称为“国防族”的一批活跃在日本安保政策领域的自民党议员，时常向政府施压，要求增加军费、培育军工企业、提高防卫部门规格。１９６４年，池田勇人内阁在压力下曾经一度通过了升防卫部门为“省”的法案，只是因为惧怕国内保守和革新两种意识形态会因此斗争激化才没有提交国会。进入２１世纪后，有过战争体验的老一代“国防族”基本退出政坛，战后出生的新一代政治家迅速得势。他们中的一些人不承认日本发动侵略战争的历史和责任、制造周边国家军事威胁论，更加起劲地鼓吹右倾国防论，被日本媒体称为“新国防族”。２００１年，“新国防族”成立了“确立新世纪安全保障体制年轻议员之会”，建立起跨越朝野的议员组织。他们已经不满足老一代“国防族”拘泥于军事预算和军工订单的要求，而转向改变国家安全战略和防卫政策。近几年来，日本连续通过了近１０项“有事法制”相关法案，不断向束缚自卫队行动的和平宪法发起正面进攻，防卫厅升格法案正是“新国防族”为修改和平宪法所作的又一个铺垫。

“新国防族”的活跃，还得益于日本首相小泉纯一郎的偏爱。有日本媒体报道，小泉是第一个要求自卫队情报本部定期向他汇报军情的首相，他非常热衷改变日本军事活动受宪法限制的现状。在执政的５年间，小泉不仅首次实现了派舰队进入印度洋、派部队进入战斗地区的伊拉克等“出格”之举，还在几次内阁改组中将“新国防族”干将提拔进政权核心。而对于防卫厅升格法案，从一开始，小泉就顶住各方压力，表示“通过这一悬案是理所当然的”。这一法案在国会会期只剩下１０天的情况下提交，小泉避开讨论、在自己任期内强行通过的目的不言而喻。

以和平宪法为基础的相关法律确实限制了日本的军事权限，但日本不应忘记，和平宪法不仅是二战后日本向世界作出的承诺，也是制约军国主义重新危害日本人民的利器。１９３６年２月２６日，日本少壮派军官纠集１４００多名官兵发动政变，占领政府机关，杀害多名高官，妄图成立“军人政府”，这一事件一直是战后日本政治家们铭记在心的“教训”。一位自民党前阁僚曾经感叹：“新国防族”仿佛就是“二·二六事件”中正准备起事的青年将校们。逐渐执掌江山的“新国防族”一边否认侵略历史、树立假想敌人，一边又无所顾忌地推动国防机构升格、扩大军事行动自由度，这种倾向理所当然要引起曾经遭受日本军国主义蹂躏的亚洲国家人民的反感和担忧。 

 ( 曹鹏程 )