外来产妇命悬“黑诊所”
民盟广东省委提交提案,呼吁保障流动人口生育安全
据统计,2005年1至11月,我省因非法诊所接生导致产妇死亡的案件达50宗。这些产妇几乎都是外来人口,她们因为经济贫困而选择比正规医院收费便宜得多的非法诊所。近日,民盟广东省委向政协广东省第九届四次大会提交提案,呼吁各级政府部门采取措施保障流动人口的生育安全。
民盟广东省委在《关于广东省流动人口生育安全问题及建议》的提案中认为,流动人口中的孕产妇迫于经济压力,选择非正规医院分娩方式,直面死亡与事故的威胁,甚至在最后接受死亡的结果。为此,提案建议:
在各级政府部门的具体工作中,应该把流动人口中的孕产妇纳入孕产妇系统管理中,对外出者采取异地委托代管的方法,把孕产妇委托代管书寄往当地妇幼保健机构,互通情报,委托代管;
加强《中华人民共和国母婴保健法》的执法力度,打击非法接生,对严重危害孕产妇生命安全者交与司法机关处理,从心理、感情上给予流动人口孕产妇以支持;
除大力推行生育保险外,政府还要开设有关救助途径,如设立生育基金(企业、社会都可以进行捐赠)、对分娩费用适当限价、建立对贫困流动人口生育的绿色通道制度,使弱势流动人口知道如何求助、可以到何处得到帮助。
为提高相关医院的积极性,政府可以通过转移支付,负担相应费用,为贫穷的流动人口服务;同时,让保健人员下村、下厂、下社区摸底,及时掌握孕情,对流动人口中孕产妇进行系统管理,从而降低孕产妇死亡率。
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50宗产妇死亡案 几乎都是外来工
人口统计数据显示,在广东省女性流动人口中,16-49岁的青壮年女性占91.5%,其中16-29岁的比重最高,占71.7%,说明在广东省流动人口中,适婚适育妇女的比例偏高。
据统计,2002年广东省流动人口孕产妇死亡率占全省孕产妇死亡总数的83%,是广东省常住人口孕产妇死亡率的4倍多。2005年1-11月,因贫穷、交不起正规医院的医药费,而去非法诊所接生导致死亡的案件50宗,几乎都是外来人口。在广州医院的产妇中,外来人口已经超过本地人口。(作者:龙科)
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