2月5日，春节后上班第一天，省委召开常委会议，进一步研究解决困难群众基本生活问题。省委书记、省人大常委会主任李克强主持会议并作重要讲话。他强调，要从解决人民群众最期盼、最迫切解决的困难和问题入手，依靠加快经济社会发展扎实推进重点民生工程，不断提高人民群众物质文化生活水平，让老工业基地振兴的成果惠及广大人民群众。

会议强调，今年是实施“十一五”规划的开局起步之年，做好各项工作对于促进“十一五”发展、加快推进辽宁全面振兴至关重要。要在加快推进经济快速发展的同时，着力解决困难群众的基本生活问题，不断解决关系群众利益的实际问题，把立党为公、执政为民要求落到实处。

会议指出，去年以来，在开展保持共产党员先进性教育活动中，全省各级党委和政府扎实开展以棚户区改造、“零就业家庭”就业再就业、领导干部包案下访为重点的民心工程，解决了一批群众期盼解决的困难和问题，取得了明显成效。今年要在进一步巩固去年工作成果的基础上，继续推进棚户区改造工作，抓紧做好开春前施工的各项准备工作，认真做好规划，多渠道筹措资金，继续采取领导包片、党员包户的办法，基本完成5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务，让更多棚户区居民受益。要把促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置，采取有力措施，全力推进就业再就业工作。以稳定就业为目标，积极探索建立援助“零就业家庭”就业再就业的长效机制。建立和完善救助“零就业家庭”的责任制，积极开发适合“零就业家庭”人员的就业岗位，确保有劳动能力的“零就业家庭”人员短时间内就业。全面实施棚户区困难家庭就业援助工程，保证回迁居民既能安居，也能乐业。

会议要求，要加强社会救助体系建设，逐步建立健全城乡医疗救助、取暖救助、就学资助、住房援助、应急救助、社会互助和灾民救济体系。要全面实施新型农村合作医疗制度，推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖，逐步解决城乡群众看病难、看病贵的问题。要加大农村扶贫开发工作力度，大力实施整村推进工程，进一步增强贫困地区的经济实力。全面实施农村免费义务教育，从秋季开学开始，提前全面实施农村免费义务教育，免除农村义务教育阶段学生的学杂费。要突出重点，全面推进十项民生工程。

会议指出，各级党委和政府要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着眼长远，立足当前，加强领导，狠抓落实，进一步做好关系群众切身利益的各项工作。要深入到群众中去，倾听群众呼声，及时发现并解决群众的实际困难，切实为群众做好事、办实事、解难事。继续坚持实行领导干部包案下访，直接听取群众意见，认真解决群众反映情况难的问题。要坚持以科学发展观统领发展全局，牢固树立正确的政绩观，沉下心来，扑下身子，埋头苦干，务求实效，把各项工作提高到一个新的水平。（胡欣）