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中美纺品磋商不容乐观 应将其纳入经贸战略考虑
中国网 | 时间:2005 年08 月30 日 | 文章来源:第一财经日报

第四轮谈判开谈

今天上午9时起,中美将在北京就纺织品贸易展开为期两天的第四轮磋商。一位接近商务部的人士告诉记者,中方可能由国际贸易谈判代表、商务部副部长高虎城领衔今明两天的磋商。

中美双方已经举行了三轮司局级的磋商,但都无果而终。而8月31日是美国对部分中国纺织品作出是否设限决定的最后期限。商务部有关官员向媒体表示,此轮磋商较第三轮更为关键。

此前进行的三轮纺织品谈判,双方虽然没有达成任何实质性协议,但是已经充分交换了意见,对彼此的意向和底线比较了解。对此次会谈,中美两国业界人士寄予期望甚高,但对顺利达成协议信心不足。据美国媒体报道,美国业界人士表示,在短短两天的磋商时间内,很难达成实质性的成果。

谈判前景不乐观

对于当前的谈判时机,国内目前有两种截然不同的意见。一方认为欧盟在协议达成两个多月后面临纺织品滞港和内部反对声音增大的窘境,这应该给美国一些警示,对中国来说是较好的谈判时机。再加上胡锦涛主席访美在即,应该很有希望达成协议。

另一方则认为,目前的谈判时机对中国并不利。东华大学产业经济系研究人员陆圣分析,本周三美国在作出是否对六类纺织品设限的决定时,可能的结果有两个,一个是作出设限与否的决定,另一个是和前两次一样,继续推迟作出设限决定的时间,将其推迟到胡锦涛主席访美之后。

“如果美国不再推迟而是作出决定的话,那么99%会是肯定的答案,也就是对这六类中国纺织品设限。”陆圣说。

陆圣认为,美国之所以在纺织品问题上一直态度强硬,一个原因就在于美国不会像欧盟那样面临国内缺货带来的压力。因为美国的纺织品进口国除了中国之外,还有印度、中美洲等国。

此外,陆圣认为,没有必要将纺织品问题提到更高层面去解决,那样,美国有可能会提出新的要求,比如要求中国在知识产权保护、服务业开放、多哈回合谈判等方面作出让步。

“中国在宏观层面要把握好纺织品与中美整体经贸发展和其他重点议题之间的关系,应谨慎不要因为纺织品问题付出过多的政治代价。”陆圣说。(王羚)

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