建设部总工程师王铁宏博士在中国发展高层论坛——建设节约型社会国际研讨会上说，要鼓励发展节能省地型住宅、公共建筑，要制定并强制推行更加严格的节地、节水和节材标准，促进城镇发展方式的根本性转变。同时中国愿与国际社会分享经验、学习借鉴国际先进理念，共同应对能源资源的环境挑战，促进可持续发展。

中国现有建筑总面积约400亿平方米，预计到2020年还将新增约300亿平方米。王铁宏认为，在城镇化过程中，切实做好城乡统筹，在建筑的建造和使用过程中，切实做到节约使用土地、能源、水和材料，对建设节约型社会意义重大、影响深远。

王铁宏指出，节地的潜力关键在于城乡空间的统筹。建设部将重点研究城市发展新征用地和城市用地中的节约问题。在中心城市周围发展小城镇，中心城市结合周边村庄调整居民点的布局，促进城镇发展用地的合理布局。挖掘城市节地潜力，适当提高工业建筑的容积率，综合考虑节能和节地适当提高公共建筑的建筑密度。立足于宜居环境，合理确定住宅建筑的密度和容积率，大力开拓城市空间。引导农民相对集中建房来节约用地，将农村已占有的非农建筑用地节约出的土地置换用于城镇发展。

节能的重点是降低长期使用时的总能耗。建设部将逐步研究调整建筑使用过程中的能源结构和供应方式。提高能源利用效率，特别是开发利用新型和可再生能源，改革供热体制与供热方式，合理城市布局，坚持公交优先战略，大力发展城市公共交通，降低因交通负荷引起的能源消耗。进一步研究解决好建筑单体的墙体与门窗等维护结构的保温、隔热问题。

节水的重点要考虑水资源的循环利用。建设部将通过节水器具的推广应用，减少用水量、减少供水与排水管网的漏水率，从注重城镇污水总体回用的角度，研究污水处理设施的布局，为尽可能利用中水创造条件，提高利用受益面，更大限度减少排放、减少污染、节约水资源。

节材的重点是研究新兴工业化和产业化的道路。推广形成高性能、低能耗建材体系，搞好被拆除建筑建材的回收和利用。研究制定相关政策、措施，区域统筹、分类指导，推进节能省地型住宅和公共建筑建设。要从城乡规划做起，在城镇体系规划城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划等不同城市规划当中，充分研究论证能源、资源对城镇布局、功能分区、基础设施配置以及交通组织等方面的影响。确定适宜的城镇规模、运行模式，加强城镇土地、能源、水资源利用方面的引导与调控。实现能源、资源的合理节约利用，促进人与自然的和谐。

王铁宏介绍，建设部将以科技创新为支撑，组织科技攻关。加快重大技术装备产业化，新型能源和可再生能源以及新材料、新产品的开发、推广应用。引进消化、吸收国际先进理念和技术，增强自主创新能力，发展适合国情、具有自主知识产权的适用技术，加大标准规范的编制力度，形成比较完善的建筑节能、节地、节水、节材的标准规范体系。加强标准的实施和监管，特别是在设计和施工过程当中的监管。研究和制定促进住宅产业现代化的技术经济政策，将住宅产业化与新型工业化紧密结合起来。由骨干企业带动建立现代化住宅建造生产体系，充分重视普通住宅的建设，加快已有建筑的改造不断探索创新体制和机制。

建设部正在研究和推广“绿色建筑创新奖项目”的技术和经验，研究由政府引导和调控与市场机制相结合的推进方法，核心就是将建筑的节能、节地、节水、节材技术进行集成组合，取得实际的使用效果，全面推广和普及节能、节地、节水、节材技术。

王铁宏说，在经济全球化的时代，中国结合国情提出和实施应对能源资源环境问题的策略和措施正在逐步取得成效。“我们愿意和国际同行分享我们的经验，也愿意学习和借鉴国际先进的理念，应对共同的能源、资源的环境挑战，促进可持续发展。”（陈山）