国务院日前公布的《国务院2006年工作要点》要求，今年基本完成上市公司股权分置改革，继续搞好证券公司综合治理，促进市场创新和发展。

《工作要点》要求，贯彻落实《证券法》，加快证券市场基础性制度建设，依法强化市场监管，着力提高上市公司质量，继续搞好证券公司综合治理，促进市场创新和发展。基本完成上市公司股权分置改革。积极稳妥地发展债券市场和期货市场。

进一步推进国有商业银行股份制改革，规范公司治理结构，完善内控机制与管理制度。深化农村金融改革，完善农村信用社体制，推进农业银行、农业发展银行改革。加快农村金融创新，健全农村金融体系，改进农村金融服务。推进政策性银行、邮政储蓄机构等其他银行业金融机构改革。

深化保险业改革，规范保险市场秩序，完善保险市场体系。

加强和改进金融监管。依法严厉打击金融违法犯罪行为，防范系统性金融风险，维护金融稳定和安全。研究建立存款保险制度等风险补偿和市场退出机制。认真做好金融业对外开放的应对工作。

《工作要点》指出，要继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，健全利率形成和传导机制，完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，促进国际收支平衡。

深化财税、投资、价格改革。采取国债余额管理方式管理国债发行。积极推进增值税转型改革，调整和完善资源税，研究统一各类企业税收制度。深化价格体制改革，逐步理顺和完善资源性产品和要素价格形成机制。

深化国有企业改革。加大国有独资企业和垄断行业的改革力度，推进投资主体和产权多元化。积极推进铁路投融资体制改革，认真落实邮政体制改革方案。完善国有资产监管体制，建立健全国有资产经营预算制度。规范和发展产权交易市场，继续做好国有企业政策性关闭破产等工作。

《工作重点》还要求，努力保持价格总水平基本稳定。保持固定资产投资适当规模。推进部分产能过剩行业结构调整。推动企业并购、重组、联合，支持优势企业做强做大。继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。(尚晓阳)