26日上午，中国区域发展论坛在京召开。会议同时发布了由北京社科院编写，社科文献出版社出版的2006年《中国区域发展蓝皮书》和《长三角蓝皮书》。来自北京、上海、浙江、江苏、辽宁社科院等科研机构，中山大学、西北大学等高等院校的有关专家学者出席了会议并发言。什么是长三角“可持续的率先发展”的评价标准？什么是与率先发展相适应的体制与机制？如何建立支撑“可持续的率先发展”的政策体系？对于这些问题，该书并没有简单地从理论上给予阐述，而是试图从长三角率先发展的实际出发，描述、分析长三角率先发展的进程，寻找近中期的对策和思路。

记者从《长三角蓝皮书》中了解到，长三角正处在一个发展的关键时期。面对复杂多变的形势和各种严峻的挑战，长三角在初步实现率先发展的基础上，要实现可持续的率先发展，这是长三角未来发展的必由之路。专家指出，区域发展的绩效不仅与资源禀赋有关，更重要的是发展的路径和模式。长三角当前面临的主要问题在于粗放发展，因此，推动发展模式的转型和增强自主创新能力是长三角实现可持续率先发展的关键。

据了解，1992年中国共产党的十四大正式明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标，同时宣布以上海浦东的开发开放作为中国跨世纪发展的战略重点，这给长三角地区带来了前所未有的发展机遇，从而启动了长三角率先发展的进程。目前长三角已成为国际制造业的重要生产基地和带动中国经济增长的“火车头”。

2005年长三角地区经济继续保持较快发展态势，据初步统计，上海实现地区生产总值9125亿，增长11.1%；江苏实现地区生产总值18000亿元，浙江实现地区生产总值13340亿元，增长都在14%以上。长三角的经济总量将超过4万亿元。长三角地区以占全国不到2%的土地和1/10的人口，创造了1/4的生产总值和1/3的外贸出口，吸引了全国2/5的外资，成为中国经济强有力的增长引擎。2004年全国GDP净增加19263亿元，长三角就贡献了6099亿元，贡献率达31.66%。

但目前长三角粗放发展模式的表现和结果，就是面临能源供给紧张、土地资源矛盾突出、生态环境恶化以及社会发展滞后等问题。因此，专家认为，推动长三角地区的可持续率先发展，关键是要切实推进经济增长方式的转变，促进经济又快又好地发展。要改变过去主要靠增加投入、扩大投资规模、产业结构总体层次不高、技术创新能力不强、生产要素利用效率低、资源和环境恶化、经济整体素质不高的“粗放型增长方式”，转向经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的“集约型增长方式”。要坚持质量、速度和效益的统一，把提高经济增长的质量和效益放在首位，把经济发展的重点放到提高国民经济的整体素质和竞争力上，在提高质量和效益的前提下保持经济快速发展。

世界经济发展的经验表明，经济发展一般经历四个阶段：要素驱动、资源驱动、创新驱动和财富驱动。长三角目前资源驱动的特征十分明显：高投入、高消耗、低产出、低效益，以低生产成本为主要竞争手段。如果说资源驱动是区域发展的必经阶段，长三角已经走到了这一阶段的尽头，尽快由资源驱动向创新驱动推进已成为长三角的主要任务。增强自主创新能力直接关系到长三角未来发展和可持续的率先发展目标的实现。长三角必须切实增强自主创新能力，把提高自主创新能力作为发展的主线。作为中国经济最发达、最具活力的地区，长三角有能力也有责任在增强自主创新方面走在全国前列。

专家指出，应充分发挥长三角高校和研究机构众多、科技力量强的优势，瞄准世界科技发展前沿，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，在一些对经济发展至关重要的关键战略领域和若干科技发展前沿开展联合科技攻关项目，努力培育一批市场占有率高的自有产品和知名品牌，带动长三角地区整体技术水平和创新能力的提高。

（以上数据引自《长三角蓝皮书 2006年：长三角可持续的率先发展》第33页）