循环经济可以尽可能少地资源能源消耗，以尽可能小的环境代价，来换取最大的经济产出和社会福利的经济模式，是实现经济、社会和环境效益相统一。建设资源节约型和环境友好型社会的重要载体，也是在发展中解决环境问题的治本之策，是推进环境与经济协调发展的必然选择。这是国家环保总局政策法规司司长杨朝飞在7月29日中意循环经济合作新闻发布会上说的。

杨朝飞司长在发布会上还重点介绍了我国循环经济的现状。进入新世纪以来，中国把发展循环经济作为环境保护与经济发展“协调共赢”的一项重大举措。主要从实行清洁生产、建设生态工业园区、推进区域循环经济发展三个层次、由点到面、由浅入深展开了循环经济的实践探索。

近年来，中国创建了48个环保模范城市（区）、88个生态示范区、603家绿色社区、79个“全国环境优美乡镇”和1.7万多所绿色学校。到目前为止，全国已经有20多个省（直辖市、自治区）在不同层次开展了循环经济试点示范工作。这些试点示范活动都是以转变发展方式为出发点，成为中国现阶段各行业有效利用资源和保护环境的典范。但在推进循环经济方面，还存在一些问题：一是一些地方政府尚未真正落实科学发展观，对推进循环经济认识不足；二是相关法律法规不健全，尚未建立发展循环经济的长效机制；三是环保科技和环保产业发展水平不高，缺乏科技支撑；四是环境意识不强，消费方式不合理等。

今后，中国将结合环境评价、环境法制、标准与规划、产业政策、清洁生产、执法监管等工作，促进循环经济发展。