张左己省长今天在向记者介绍黑龙江的振兴与发展情况时表示，黑龙江国企改革产生了“四重效应” ，分别是改制的效应、重组的效应、减负的效应和招商引资的效应。他说，黑龙江的国企改革是在振兴老工业基地之初就确定了一个战略性的目标，包括：

第一，把国有企业产权制度改革作为这次改革的主攻方向。

第二，明确提出黑龙江省老工业基地的改造和调整按照调整、招商、改制，然后再改造的路线图实现。

第三，产权制度的改革和其他改革同步进行。这包括完善社会保障体系、包括剥离企业富余人员、安置下岗职工和促进就业和再就业。从国有企业分离企业办社会、主辅分离，以及化解债务这样一些重要的内容共同推进。

第四，制定了国有企业改革过程中对国有企业经营者的激励和约束机制。这就是要充分发挥企业中党的组织、企业经营者和职工共同参与国有企业改革的积极性。

第五，重视在改革过程中加强对国有资产的监管，有利于保护国有资产免于流失，有利于保护国有企业职工的合法权益不受侵害。

张左己表示，国企改革产生的“四重效应”，分别是改制的效应、重组的效应、减负的效应和招商引资的效应。对此，张省长做了详细说明：

一是改制的效应。国有企业改制以后，体制和机制都创新了，所以活力也有了很大的增强。去年改制的75个企业，实现销售收入增长了16％，利润增长了89％，地方工业增长一倍之多。这就是改制的效应。如桦林橡胶濒临破产，经过改制以后焕发了活力和生机。销售收入翻了两番，扭亏5亿多元，税金从500万上升到5800万之多。

二是重组效应。以黑龙江四大国有煤矿的重组为例。四大国有煤矿重组为龙煤集团之后，加大了投入，整合了资源，仅销售这一项，由于减少了环节，降低了成本，避免了四大煤矿过去存在的恶性竞争，这样一个增效，一个节约，就达到20亿元，现在四大煤矿整合以后，产量可以达到一年生产一亿吨煤。

三是减负的效应。主要表现在三个方面：分离冗员、减少债务、分离企业办社会。在实行社会保障体系完善试点过程中，已经从企业里分流出68万下岗职工，实现再就业，给予经济补偿金。大部分改制企业的不良资产的股权都和资产公司达成了协议，石油、铁路、煤炭这样一些大的行业把企业办学校分离到办社会上来，现在已经剥离了327个学校、3万6千人的教职工，分离到社会中进行管理，减轻了企业的负担。

四是招商效应。国有企业改革引进战略投资者，仅以改制的十个企业为例，引进的战略投资者投资109亿元，加大了企业发展的后劲。

3月31日上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，邀请黑龙江省省长张左己和商务部等部门有关负责人介绍黑龙江的振兴与发展、规划建设哈大齐工业走廊与第16届“哈洽会”筹备工作等方面情况，并答记者问。 今天的新闻发布会由国务院新闻办新闻局副局长郭卫民主持。

中国网 2005年3月31日