本月底,信产部电信研究院将主办“3G在中国”全球峰会,在如此敏感的时期,该峰会的意义将远远超过“研讨”。即将在峰会上代表电信研究院演讲的陈金桥博士告诉记者,何时发牌,主动权完全掌握在中国政府自己手里,信产部将全盘考虑多种因素。
前天,一个“神秘”的机构在上海电信北京西路办公楼挂牌,这家名叫“产品策划部”的机构直接向中国电信集团总经理负责。这是中国电信历史上一个史无前例的部门,负责产品的市场化研究,而设在上海是为了更贴近市场。该部门的一个重点课题是“2000 万小灵通用户向3G时代的过渡”。
上海是小灵通最后未能完全攻占的堡垒,但在这个城市中,依然有从非正规渠道流入市场的小灵通存在,在城市边缘的小区,小灵通更早已正式放号。不过,为了维护之前小灵通的投入和成绩,中国电信要力争拿到3G牌照。但现在的问题是,3G牌照究竟什么时候发,这张牌照又是使用什么技术标准。如果近期没有一个确切的答案,中国电信就缺乏明确的投资方向。
比起华为、诺基亚等设备制造商来,中国电信的心情还算不上焦急。毕竟他手中还有小灵通这张牌,完全可以实现移动的话音服务,甚至一部分数据业务。但那些在3G研发上进行了多年投入的设备商已经迫不及待了。
在英国北部,诺基亚为和记电讯提供了全套3G设备,不久前,诺基亚在O range 最主导的两个市场———英国和法国也签署了3G无线接入网络供货合同。对于这家世界电信巨头来说,进入中国3G市场是“只欠东风”了,而“东风”正是中国3G发牌。
比诺基亚更焦急的是华为。其总裁任正非,这个隐忍的退伍军人,将全公司三分之一的研发力量,投入到W CDMA (3G技术中最主流的标准)中。一晃几年过去,华为惊讶地发现,当年它瞧不起的“小灵通”却帮助UT斯达康净利润在一年间翻了一番,追平了华为。更重要的是,UT斯达康依靠小灵通积累了发展3G的资金,而华为却在长时间没有市场回报的研发中损耗资金。
在信息产业部组织的3G测试中,诺基亚与华为的表现都非常出色,但信产部何时发牌,技术已经不是主要问题。
“设备制造商认为,3G已是迫在眉睫,水到渠成;也有人认为发牌可以稍缓,毕竟目前语音还是主要应用,而中国自己的3G标准商用也没有成熟。”陈金桥说,“我的意见在这两者之间。”
对于中国通信产业来说,3G是比2G更大的历史机遇,中国完全有可能藉此成为世界通信领先国家。正因为如此,中国政府才需要更缜密的考虑。
诺基亚网络总裁鲍思蕊访沪时,记者曾将一些建议信产部晚发牌照的意见与她交流,但她坚持认为:“现在正是中国发展3G之时,这对政府、运营商、用户,对中国经济的发展都有好处。”
华为也许是个好例子,尽管这家民族企业在去年已开发出了可商用的W CDMA 版本,但由于缺乏本土商用的实战,很难向海外运营商推销自己的产品。
信产部并非没有听到这些设备制造商的声音,但3G发牌,需要衡量的因素太多,等待中国自己的3G标准(T D - SCDMA )成熟是其中之一。为了推动3G,华为已与西门子成立合资公司,斥资1亿元共同研发该标准。诺基亚也提出了该标准与W CDMA 的捆绑。此外,中国政府还将在通信标准的知识产权上寸土必争,这也将花费一定的时间。
而据陈金桥估计,发牌的时间不会拖到2005 年那么久。而 WCDMA 的建网成本比2G网络要低50%,即使经营话音业务也非常经济。
从小灵通到3G,中国的整个通信产业将有一次巨大的调整洗牌。
新闻晨报 2003年10月15日