陕西省是水土流失严重的省份之一，也是全国实施退耕还林工程的重点省，1999年在全国率先开展大规模的退耕还林试点工作，并从2002年开始全面启动实施。陕西省林业厅厅长权志长介绍说，在组织实施退耕还林过程中陕西省坚持了生态优先的原则，生态林占到退耕还林的80％以上，经济林不超过20％。坚持了相对集中、综合治理的原则，防止分散，不撒“胡椒面”。各地还引导和组织广大科技人员进入林业这个生态环境建设的主战场，推广适用先进技术，开展对农民的技术培训和示范，提高了退耕还林的科技含量。自今年4月以来，陕西省还实行了全省范围封山禁牧，将退耕还林与封山禁牧有效结合，巩固了退耕还林取得的成果。

    退耕还林实施4年来，陕西省生态环境得到初步改善，农村面貌正在发生深刻变化。已经完成的2000多万亩退耕还林、荒山造林面积，再经过3—5年的经营管理后郁闭成林，可使陕西省森林覆盖率在现在30．92％的基础上，增加近5个百分点。在退耕还林中，陕西省新修基本农田356．95万亩，建淤地坝3835座，治理水土流失面积2．09万平方公里。重点实施区域基本做到了梁、峁、沟、坡、塬全面规划，山、水、田、林、路综合治理，昔日的荒山秃岭逐渐变绿，水土流失有所缓解。（刘毅）

    人民网-《人民日报》 2003年7月16日