事业编制变为行政编制，经费纳入财政全额预算

“十五”期间，陕西省咸阳市环保局围绕机构建设和队伍建设，稳妥推进市以下环保行政管理体制改革，取得明显成效。

环保机构建设得到加强。市编办批复为市局新增人事培训科、自然生态保护科、辐射环境监督管理科等3个内设机构；13个县(市、区)环保局机关事业编制全部规整为行政编制，所属环境监察机构和部分环境监测机构升格为副科级建制；为13个县(市、区)环保局派驻了纪检组；对市局7个科室、13个县(市、区)环保局、环境监察、环境监测机构和直属事业单位的领导班子进行全面调整，并在市环科所推行所长、副所长竞争上岗制度；经与市财政部门协调，环保机构经费全部纳入市级财政全额预算，市财政批准从每年所征排污费中拿出15％作为环保部门经费补助；2005年10月，组织对216名符合市级公务员过渡条件的干部进行考试，全部取得国家公务员资格。（冯永强 李强）