经济适用房出售遭遇疯狂抢购的现象并不鲜见,但近期一些地区频频出现的低价经济适用房无人问津的情况则发人深思。
近日,在杭州出现了这样一幕:一方面是全市5万多低收入住房困难户急等要房,另一方面,2004年底这个市预登记销售当年最后一批2400多套经济适用住房时,有近千套在两天的时间里无人过问。
-“房子太远了,买得起住不起!”
记者调查发现,杭州这近千套经济适用房无人登记,最大的原因是这批房子距离城区太远,一旦入住,综合生活成本将大幅增加。
据了解,这批经济适用房源主要是新增的九堡“新江花园”小区的房子,每平方米建筑面积售价一般为多层2470元、高层2930元。在目前市区普通商品房每平方米建筑面积均价高达近万元的情况下,其价格不可谓不诱人。问题是这批房子距杭州市区较远,一般都有15至20公里路。由于有资格购买经济适用房的都是偏低收入市民,不可能购置家用汽车,多数人又都在市区就业,上下班要跑这么远的路,不仅多花交通费用,而且极不方便。
同时,居住者日常买菜购物、小孩上学、老人上医院等多种困难,更助长了综合生活成本的大幅增加。原住市中心的纪大伯反映,由于他经常要看病,还要送孩子上学和走亲访友等,几乎每天都要回一趟城里,仅他一人每月就至少增加了三四百元开支。“我每个月的退休工资本来就少得可怜,现在还要把一半扔在进城来回的路上,这个经济房一点儿都不经济。”
-“不应该把经济房建成‘贫民窟’”
另一个事实是,经济房户型设计过小、标准偏低,与申购家庭追求逐步改善居住条件的消费心理有矛盾。
为尽快解决本市低收入住房困难户的困难,杭州市最近出台了有关政策,规定现居面积在48平方米以下的家庭才有资格登记购买经济适用房。在这次申购登记者中,有相当数量就是这类有房但面积不足、设施偏差的家庭。而政府当初建造这批经济适用房时,考虑到尽量降低总房价,所以把这批房子都设计成了建筑面积为55-60平方米的小户型,住房的相关配套设施水准也偏低,这恰恰违背了这类困难户改善居住条件的基本愿望。
不少放弃登记资格的人表示,像这样的房源价格虽然便宜,但买一套也要拿出20万元钱,他们想在住房上有明显改善,可这样的房子哪里能有改善余地?
-要想办法多盖真正“经济”的经济房
有关专家指出,类似这样的经济房不“经济”现象,其实在其他许多地方也存在。由此责怪申购人要求过高,是不符合事实的。关键是一些地方的政府部门调查研究不够,未能准确掌握这一社会特殊群体的住房消费心理和他们的真实需求。
专家提醒说,所谓“经济适用”,应该是一个综合概念。低房价固然是其中一个最重要的要素,但仍要结合当前的社会总体需求水平和提高趋势,从困难群体角度考虑,尽可能在其需求愿望、经济承受能力和整体生活成本诸因素之间找出一个最佳结合点。
浙江房地产协会等单位的专家提出了一些具体建议。他们认为,首先是要尽一切可能避免经济适用房越盖越远。有关专家指出,这一问题是很难解决,但只要地方政府配套使用好行政、经济等调控手段,应该还是能想出办法来的。比如,目前不少地方政府都把城区和城区边缘的地块拿去搞招标拍卖,主要原因是这些地块可以拍出高价,能增加地方财政收入。
如果政府真的体察低收入工薪阶层的难处,就应该舍弃一些财政收入的好处,尽可能多的把城区或至少是城区边缘的地块划拨用于盖经济适用房或限价房。
其次,应根据低收入家庭逐步改善居住条件的希望及其实际可能,设计建造确实既“经济”又“适用”的户型房。有专家提出,住房不是一般消费品,而是供人长期使用的特殊耐用消费品。一些经济较发达、群众收入水平相对较高的地区,今后应把经济适用房主力户型定为能满足三口之家基本需要的七八十平方米至100平方米建筑面积为宜。购买者为此是要多花一点钱,但应该说还是愿意承受的。
新华网2005年01月09日