北朝鲜核问题和中国的立场

    对中国来说，中美关系可谓是最为重要的双边关系。确保对美协调关系不仅是外交方面，同时也是贸易、经济发展方面的最优先课题。无论对上一届，还是对新一届政府来说，这都是一个无可争辩的事实。

    前年的“9·11”恐怖事件以来，美国把对外重点转向了“反恐战争”，并提出了“邪恶轴心”说。为争取中国的支持，美国也主动追求与中国的对话和协调，两国关系趋向好转。去年10月，江泽民主席与布什总统的会谈中，布什表示：‘在反恐上，我们处于同盟关系。”这一发言促进了中美协调关系的升温，象征了两国关系的好转，表现了美国非常重视对华关系的态度。但是，在中国方面听来，这一发言中恐怕还有深一层的含义。

    当时，急于准备攻打伊拉克的美国与在对伊战争上持慎重立场的法国、德国和俄罗斯间陷于对立关系。中国在此问题上也属慎重派，这时自然不能轻易站到与美国“同盟”的立场上。但是，中国也不希望在对伊战争问题上加深与美国的对立。对中国来说，在伊拉克问题之后，朝鲜问题必然会上升为主要课题，而该问题又远比伊拉克问题更为棘手和严重，为解决该问题就必须与美国保持住良好的关系。同时在这两个问题上，中国还要坚持住一贯提倡和平解决的立场。

    在布什和江泽民两首脑会谈时，朝鲜核问题已极为紧张，这自然成为了会谈的主要议题。

    有人认为，北朝鲜使用弹道导弹从巴基斯坦换来了浓缩铀的制造设备和技术。而巴基斯坦的该技术和设备又和中国有着紧密联系。因此，美国在背地里可能认为中国在朝鲜核问题上负有“管理责任”，但这仅限于一种猜测，美国也没敢轻率地提出。而且美国意识到，要解决朝鲜核问题，美中两国间的合作是不可缺少的。

    在此种背景下，中国外交也似乎发生了明显的变化。所谓“变化”，就是指中国开始全力参与进大规模杀伤性武器（WMD）不扩散问题之中。这不仅对中美关系产生了影响，也波及到了中朝以及两岸关系。产生这种变化的苗头，可以回溯到一年之前。

    去年3月，美台商会在佛罗里达州举行会议，台湾当局派出“国防部长”出席，美国防部副部长和助理国务卿的参加使该次会议事实成为了“美台防卫高峰会”，这自然引起了中国方面的强烈抗议。但是，中国方面从维护“9·11”以来好转的中美关系大局出发，并未采取进一步的过激行动，4月胡锦涛副主席（当时）的访美也如期成行。

    将WMD问题和对美政策分离开来

    美国的中国问题专家、马萨诸塞州工科大学副教授托马斯·克里斯金森指出，去年4月胡锦涛副主席访问美国时，在与切尼副总统的会谈中，胡已经表现出了中国十分关注大规模杀伤性武器和其相关技术的扩散问题。在此问题上，江泽民主席等中国领导人都有同样的认识。去年夏天，中国颁布了“导弹相关技术出口管理条例”，并修改完善了相关法律，在防止大规模杀伤性武器扩散问题上作出了努力。此后，中国放弃了迄今将WMD不扩散问题作为棋子，用于牵制美国的立场。在此问题上两国逐渐走近。

    在朝鲜问题上，中美两国在①朝鲜半岛非核化②不希望看到北朝鲜政权的急剧倒台这两点上意见是一致的。但是对于北朝鲜的核武器开发，美国的态度是不惜使用武力也要予以阻止。

    对于这种可能出现的最糟糕局面，中国抱有很大的危机感。中国所期望的是一种更为柔软的结果，即既能使朝鲜放弃核开发，同时又避免朝鲜半岛燃起战火，维持住朝鲜的现体制。为此，中国在反对大规模杀伤性武器扩散问题上表现出了坚决的姿态，同时努力争取与美国保持住良好的关系。通过采取这一政策，在朝鲜问题上，中国与韩国、日本间的协调对话关系也增加了现实性。

    如何和平解决朝鲜核问题——对于这一极为棘手的难题，中国外交正面临着一个新的考验。

    中国网2003年5月14日