中国电力不足将影响经济发展

    香港《南华早报》4月28日文章 题:成功经济中的阴暗面

    在中国令人眼花缭乱的经济发展中存在着不合节拍的一面,那就是这个国家的电力供不应求。国家电力公司已经宣布说,这个国家的电力短缺将演变成一场危机。中国一半以上的省份今年可能会出现电力供应不足的现象。

    继90年代电力供应出现供大于求以来,现行五年计划(2001年—2005年)要求在电力需求每年平均增长6%的基础上兴建新的发电厂。然而,迄今为止实际需求量几乎达到所计划的两倍。

    据国家电力公司说,2001年电力消费量增长了11%,去年则增长了10%。由于中国工业用电量占整个国家用电总量的2/3以上,目前工业的迅速发展意味着今年的用电量可能增长12%以上。

    所有这些迹象表明,情况将变得越来越糟。在广东省,成千上万家工厂从去年底就开始间断停电。地方电网从2月份开始就达到了用电高峰,比正常年份提前了3个月。

    与此同时,兴建新发电厂的工作却远远落后于需求。剑桥能源研究同仁公司估计,中国已有供电能力去年底为37.4万兆瓦,为满足需求尚短缺3万兆瓦。

    其中部分不足将由正在西部偏远地区修建的大型水力发电站来满足。到2005年,来自西部的水力发电站的2万兆瓦的电力将供应东部市场,到2010年随着三峡大坝工程的竣工,向东部输送的供电量将增加到4万兆瓦。剑桥能源研究同仁公司认为,尽管从长远看这些项目有助于缓解电力短缺的问题,但在近期内却加剧了问题的严重性。东部各省都不愿投资兴建耗资巨大的发电厂,因为它们知道它们不久就将获得西部一些水力发电站输送的电力。

    此外,水力发电还存在这样一个问题,即它的供电量将随着季节和气候的变化而变化。今年第一季度造成电力供应严重不足的原因之一就是去年冬天气候异常干燥,而且春天来得又早,从而严重影响了水力发电量。

    电力短缺的另一重要原因是,对中国复杂的、由国家控制的供电系统行动迟缓的改革形成了一种极不稳定的氛围。在这种情况下,无论是国内还是国外的投资者都不愿进入这一市场,这是可以理解的。

    至于今年初宣布的5大新建电力公司以及两大地区电网公司之间将如何展开竞争,尚不得而知。人们还不清楚的是,新组建的电力管理委员会将如何规范电价。

    ——参考消息

    


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