提及挪威,会令人想起易卜生、海盗船这些特有的文化标识。此外,还有其丰富的水产。作为靠石油致富的民族,挪威人得到了大自然特殊的恩宠,同时他们也以其独特的方式善待大自然,共同创造着一个碧海蓝天的和谐天地。在挪威,政府和民众在环境保护上齐心协力,在治理交通污染问题上推出和实施了各种新举措。
同所有的大城市一样,奥斯陆面临最大的环境挑战就是大量的汽车问题。最早,这个城市主要的交通工具是马车,18世纪90年代后,公共交通系统成为城市交通的主宰,地铁贯穿了整个城市,火车可以快捷地通往郊区。20世纪后半叶,私家车的大量涌入所造成的交通拥挤,迫使政府不得不花许多钱修建越来越多的道路,希望以此减轻交通压力。然而,多年之后人们才发现事与愿违,路修得越多,车也增加得越多。政府意识到以前的做法是错误的,便决定减少修路,建立更多的公交系统。
汽车作为被社会关注的利弊共存的事物,它使处在经济价值和生态危害之间的人们难做取舍。汽车引起的噪音、灰尘和二氧化碳等时刻威胁人们的健康。近年来,患呼吸道疾病的病人在欧洲有逐渐增多的趋势,特别是哮喘病人和肺结核患者。这些疾病的大部分原因都是空气污染造成的。
限制燃油车
既然必要的工业用车不能免除,那么限制私人汽车的数量就成了治理城市空气污染的主要手段。为此,政府进行了一系列改革,比如提高车价。挪威的车价在欧洲最贵,不过在这个富甲天下的国家,买车对很多人来说易如反掌。于是政府又增高石油税,油价高得令人咋舌。一个石油国家,石油价格却是最昂贵的,也许有人会觉得很荒唐。但挪威人认为,这会减少车辆,符合可持续理念,是一种明智选择。
作为《京都议定书》缔约国的一员,挪威采取了一些有效措施减少温室气体的排放。如1990年后,奥斯陆政府开始对石油公司和消费者进行二氧化碳税征收,由此汽车数量得到了控制,同时也可以节省了不可再生资源的消费。
当然,消费者对以任何形式增加石油税都相当敏感,因为这意味着他们将在汽车上的花费更多,自然会有一些不满情绪,这对政府来说也是一个较大的压力。但通过多年实践证明,这种税制不仅可行,而且效果很好,人们不再像以往那样疯狂购车。如果每个人都希望自己的生活环境好一些,那么就必须改变自身的生产方式和消费模式。
政府还对进入奥斯陆的每辆汽车征收一定数额的道路使用费,并修建了步行街。为了限制氮化物和氧化物的排放,没有安装催化装置的车已被迫从道路上消失,这是政府实施降低尾气排放的政策之一。
奥斯陆的这些措施有效缓解了城区交通拥堵和空气污染状况,控制了私车增多趋势。虽然这种税制也会影响经济增长,但像挪威这样本已很富裕的发达国家,并不是什么大问题。毕竟,当经济发展到一定阶段时,人类对自身的生存环境就更为关注了。
鼓励电动车
挪威的水力发电量居世界前例,水作为清洁能源使这个国家颇为受益。因此,电动汽车就有大行其道的理由,因为它不排放二氧化碳,不会产生污染。在奥斯陆,电动汽车无须交纳停车费、进城费。在当地,你会看到有的电动汽车尾部带有天鹅形状的环保图案,车的外壳是用可重复使用的特殊材料制成,并设有充电插口,以方便人们充电。在路边有专门为电动汽车设置的充电设备。由于电动汽车的车身比普通汽车小,因此它更便于行驶和停放,其玲珑别致的外形也颇受人们青睐。
电动汽车的这些便利确实能减轻空气污染,但从客观角度看也有其局限性,毕竟它还处于探索阶段,因此发展公共交通和自行车成了未来城市的发展方向。
保护自行车
自行车占地小,且具有随意性,骑车本身也有强身健体的作用。在奥斯陆市,自行车受到了特殊优待:有很多自行车停放点;人们可以把自行车带上火车或大巴。大街上,经常能看到身着艳丽运动服的自行车爱好者,自由地穿梭在城市之中。
自行车能满足人们短距离的出行;公交车则成为人们远行的首选。奥斯陆有发达的公交系统,乘公交的人数近年来也有增多,很多人走下小汽车,融入公交汽车和自行车行列,但许多环保人士对目前的现状还不满意,他们认为,应该加大投入公交系统的建设,比如改进公交设施和票价,让更多的市民走上公交车。同时,要进一步提高私车价格,并限制它们进入城市中心和一些城市繁华地带,让车主觉得拥有汽车是一件很麻烦、很不方便的事。这样,发展公共交通,才能降低环境污染。
挪威人认为,可持续发展的城市就是少车甚至是无车的城市。于是,每年的6月17日,政府规定所有的汽车都禁止进入城市,只有行人和自行车才能通行。当然,你还可以坐火车或地铁进城。市民们都喜欢在无车日这天出来逛逛,享受无车城市的那份宁静祥和。(北京地球村环境文化中心 廖晓义 本报记者 华凌)
《科技日报》2003年11月