中国和平出版社出版 田建中著 

这是一本关于三农问题的书。三农问题一直是我们这个农业大国真实存在的问题，并且是不容忽视的问题。改革走到了今天，农民仍是很苦，农村相对于城市而言仍然贫穷，农业在许多因素的困扰下，存在着让人颇为忧心的危险。

田建中先生作为一位在基层工作了多年的干部，因父亲是一位村支部书记而自小生活在被农民包围着的环境中，与农民结下了深厚的感情；参加工作之后，因为工作又直接接触到了农村，所以对农村农民的现状有着深刻的了解。我国实行联产承包责任制之后，南北两地的农民对联产承包责任制的反响存在着极大的反差，这种状况引起他内心极大的震撼，促使他开始了农村政策问题系统的研究起，因此才有了《为农思考20年》这样一本书。

该书共有“农村经济问题”、“农村土地问题”、“农村民主管理”三辑，围绕农民致富，解决农村矛盾问题的中心，分别从农民的教育问题、土地所有权、中小企业、基层经济工作的偏差四个点展开分析，论述了我国目前农村的基本现状，指出农民受教育程度低，普遍只有初中甚至只有初中以下的水平，这是影响和制约农民致富的最根本的因素。文中他指出，

农民要致富仅靠提高农民的受教育水平是很不全面的，它需要系统的工程。而在土地问题上，由于我国在实际工作中一直忽视了它的财产权利属性，且历史时间跨越又相当长，所以忽略了农民土地集体所有权问题，损害农民权益很多。另外，乡镇企业经过十来年市场经济大潮的冲击后，也暴露出它先天不足的许多问题，如：设备陈旧造成产品质次价高缺乏市场竞争能力；管理人员观念陈旧，难以适应市场，等等。在这种情况下，农村的剩余劳动力又被返回，农民的收入，农村的财政税收又成问题。并且与此同时的，他发现在经济工作中，基层政府已将中心不知不觉偏转到了以财政创收的中心上去了。

这是一些涉及农民切身利益的事情，这些问题的解决与否，解决得得当与否，关系着整个农村经济的发展，甚至不可避免地要影响到整个国民经济的问发展。

在前些年，国家穷国家财政困难，地方政府更困难，农村存在各种各样的矛盾解决不了，那是没办法的事，但是经过几十年的改革开放，我国经济已经活泛起来，相当多的地方也已经不再为基本的财政支出发愁了，那么，为什么还不能解决农民致富问题？为什么随着经济的繁荣，农村与城市的差距越来越大了呢？为什么贫富差距越来越悬殊了呢？这不是任意一个人都会去用心观察思考的问题，也不是任意一个人都能观察得到并得出实质性结论的问题，历史在改革中前进，而改革中的各种体制，无论是被废弃的，还是被采用的，大概都离不开类似这样的一些思考与探索——尖锐然而切实。