新华网北京７月７日电 由新华社受权全文播发的《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》提出，要研究提出节约集约用地的政策措施，重点研究提出城市建设节约利用和集约利用土地的政策措施，以及交通基础设施建设集约利用土地的意见。

通知还要求，修订和完善建设用地定额指标，完善土地使用市场准入制度；推进土地复垦；开展农村集体建设用地整理试点；推动第二批城市禁止使用实心黏土砖，进一步限制毁田烧砖。

来自国土资源部专项调查表明，我国土地浪费现象十分严重。从１９９６年到２００４年不到１０年时间内，全国耕地减少了１亿多亩；与此同时，大量土地被粗放利用，甚至浪费。调查显示，到２００４年底，全国城镇规划范围内共闲置土地１０７．９３万亩，空闲土地８４．２４万亩，批而未供土地２０３．４４万亩，三类土地总量为３９５．６１万亩，相当于现有城镇建设用地总量的７．８％。

专家表示，我国正处在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设土地，而人多地少的国情却不允许过多占用耕地，因此，必须把节约土地放在重要位置，提高现有土地利用率，以节约和集约利用土地来保障发展。

国土资源部负责人表示，今后将继续扩大国有土地有偿使用范围，对经营性基础设施用地实行有偿使用；稳步推进工业用地的招标、拍卖、挂牌供应，要积极探索和推行工业用地租赁制度；按照“符合规划、权属清晰、界址清楚、依法批准、有偿使用”的原则，开展集体建设用地使用权流转试点，稳步推进集体建设用地规范有序流转，促进农村集体建设用地节约集约利用和城乡统筹发展；通过完善土地储备制度，引入市场机制，优先储备盘活闲置、空闲和低效利用土地。（记者姚润丰、刘铮）