第一章 总则
第一条 为奖励航海领域(包括:交通、海军、海洋、渔业)在科学研究、技术创新与开发、科技成果的推广应用和实现高新技术产业化等方面取得成果或做出贡献的个人、组织,以促进航海科技进步,加快航海事业的发展,根据中华人民共和国国务院发布的《国家科学技术奖励条例》和科学技术部颁发的《社会力量设立科学技术奖管理办法》、及国家科学技术奖励办公室以“国科奖字第05号”公告,批准中国航海学会设立“中国航海学会科学技术奖”,为此,特制定本办法。
第二条 中国航海学会科学技术奖的奖励工作,贯彻尊重知识,尊重人才的方针,坚持公开、公平、公正的原则,鼓励自主创新,鼓励攀登科学技术高峰,促进科学研究、技术开发与航海发展紧密结合,促进科技成果商品化和产业化,加速中国航海领域可持续发展战略的实施。
第三条 中国航海学会科学技术奖奖励范围和对象:为航海领域决策和
管理提供理论和实践依据与方法的软科学研究;应用于航海领域现代化建设的优秀科研成果、标准化和科技情报研究成果;在航海领域的技术改造,重大工程设计,建设和运输、安全生产中推广、采用,消化、吸收国内外已有的先进科学技术成果中作出突出成绩或有所创新、发展的个人或组织。
第四条 中国航海学会科学技术奖的奖励工作受交通部科技管理部门指导,由中国航海学会组织实施和管理。
第五条 中国航海学会科学技术奖的奖励等级,按其所奖项目的科学技术水平、经济效益、社会效益和对科学技术进步的作用大小等,分为三个等级:
奖励等级 荣誉奖
一等奖 奖状、证书
二等奖 奖状、证书
三等奖 奖状、证书
第六条 中国航海学会科学技术奖评审机构。
(一)理事长办公会,其职责是:
1、聘请有关专家组成中国航海学会科学技术奖评审委员会;
2、审定评审委员会的评审结果,并负责评奖批准、授奖工作;
3、为完善评奖工作提出政策性意见和建议;
4、研究、解决评奖工作中出现的其他重大问题。
(二)评审委员会,其职责是:
1、负责中国航海学会科学技术奖的评审工作;
2、向理事长办公会报告评审结果;
3、对评奖工作中出现的有关问题进行处理;
4、对完善评奖工作提出咨询意见。
评审委员会由15至25人组成,实行聘任制,委员人选从科技、教育、经济等领域的著名专家、学者和有关行政部门领导中推荐,由理事长办公会平衡确定,评委会主任委员由航海学会理事长担任,副主任委员若干人,秘书长1人。
(三)根据评审工作的需要,可以设若干专业评审组,成员由评审委员会委员或另聘专家组成。专业评审组设组长1人,副组长1人,成员若干人,负责专业初评工作,并将初评结果报评审委员会评审。
第七条 中国航海学会办公室设立中国航海学会科学技术奖励工作办公室(以下简称奖励办公室),负责评审的组织工作和奖励日常工作。
第八条 评审委员会委员、专业评审组组员不仅要有渊博的专业知识,熟悉国内外航海领域科学技术发展动态,具有高级专业技术职称或相当职务,还要具备客观、公正、公平、实事求是、认真负责、秉公办事的良好职业道德,有能力全程参加评审会议,并负有对推荐项目技术内容、知识产权的保密职责。
第九条 中国航海学会科学技术奖每年评定一次,申报奖励上报日期为每年1月初开始至3月底截止。
第十条 获奖项目如发现有弄虚作假或剽窃他人成果的现象,可向项目推荐单位提出,由其负责调查核实。若证据确凿,报奖励办公室审核,经评审委员会、理事长办公会审查、批准,撤销其奖励,追回奖状和证书等,严重的并追究法律责任。
第二章 实施细则
一、 奖励的目的
第十一条 为充分调动航海领域广大科技人员的积极性和创造性,中国航海学会科学技术奖是为奖励在航海领域岗位上为推动科学技术进步,推广应用先进科学技术成果,实现高、新技术产业化,以提高经济效益和社会效益,为各级政府和主管部门的科学决策提供理论依据和参考,作出突出成绩的个人或组织。
二、 奖励的范围
第十二条 奖励范围主要包含以下三方面:
(一)为航海领域决策和管理提供理论和实践依据与方法的软科学研究;
(二)应用于航海领域现代化建设的优秀科研成果、标准化和科技情报研究成果;
(三)在航海领域的技术改造,重大工程设计,建设和运输、安全生产中推广、采用,消化、吸收国内外已有的先进科学技术成果、作出突出成绩并取得显著经济效益和社会效益,或有所创新、发展。
三、 奖励的标准
第十三条 奖励要按下列三个准则进行综合评定:
(一)科学技术水平和技术难度;
(二)经济效益和社会效益;
(三)推动科技进步的作用。
(具体标准见第三章“评审标准”)。
四、推荐条件
第十四条 凡具备第二章“实施细则”奖励范围规定之一的,均可推荐中国航海学会科学技术奖。
第十五条 推荐奖励的项目可由有关权威部门审批认可的鉴定单位,组织鉴定(评审),并出具鉴定(评审)证书。
第十六条 已获国家级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和省、自治区、直辖市级或全国性社会力量设立的科学技术奖的项目,不再申报中国航海学会科学技术奖。
第十七条 已获中国航海学会科学技术奖励后又改型的新产品,必须在结构性能、原材料、工艺方法等方面比原产品在科技创新方面有明显改进和实质性突破的,方可再行推荐、参加评奖。
五、推荐、审批程序
第十八条 奖励项目的推荐程序,原则上应按任务来源的隶属关系逐级上报,也可由完成单位按照隶属关系申报;几个单位共同完成的项目,经协商一致后,由第一承担单位按照隶属关系申报。
第十九条 推荐奖励的项目,必须按照规定格式、内容填写《中国航海学会科学技术奖推荐书》,并附以下文件:
(一)鉴定(评审)证书或其他第三者出具的权威性的证明文件;
(二)由财务部门出具的经济效益证明或由有关部门出具的社会效益证明;
(三)应用于生产或实践的证明;
(四)研究报告,实验、检测报告,及附有必要说明的图纸和技术文件,用户使用报告或证明等。
报送份数:推荐书一式五份;有关技术资料(如研制报告、试验、检验报告等)一式二套;推荐简表一式三十份。
第二十条 奖励办公室负责申报项目的登记,并对申报项目的文档资料进行形式审查和组织初审工作。
第二十一条 对每个项目,从评审委员会委员(或专业评审组组员)中确定2至3名主要审查人员(简称主审员),在评审会前审阅有关申报项目的材料,写出书面评审意见,并按第三章“评审标准”提出奖励等级建议及理由。
第二十二条 评审委员会以会议方式进行评审,须有全体委员的三分之二以上(含三分之二)委员参加,会议表决结果有效。会议开始先由项目的主审员介绍项目有关情况,而后由评审委员会对推荐项目按第三章“评审标准”进审定。
第二十三条 凡评审委员会委员为参评项目主要完成人之一,在讨论和表决该项目时,应回避参加(该委员不计入投票委员名额)。
第二十四条 必要时,要求推荐一等奖项目的主要完成人在评审会上介绍该项目的主要技术内容和关键技术措施,并对评委提出的有关问题进行答辩。
第二十五条 评审委员会对评审项目采取无记名投票方式进行表决,一等奖项目须经参加投票评委会委员的三分之二以上(含三分之二)同意,二、三等奖项目须经参评委员半数以上同意,方可生效。
六、主要完成者和主要完成单位
第二十六条 该奖励对象主要是在科研、生产实践中做出重要贡献的人员。各级领导干部确曾参加了某项课题的研究,并符合第二十七条规定的主要完成人条件,亦可作为该项目的主要完成人之一参加申报奖励。但在推荐书内应附详细书面材料,如实说明其所做的技术贡献,并由申报单位(第一个主要完成单位)出具证明,本人签字,方可生效。
第二十七条 申报项目的主要完成人是指对该项目的完成做出重要贡献的主要人员。具备下列基本条件之一者可作为申报项目的主要完成人:(1)提出和确定项目的总体方案设计;(2)在研制过程中直接参与并对关键技术和疑难问题的解决做出重要贡献;(3)直接参与并解决在投产、应用或推广过程中的重要技术难点。
第二十八条 申报项目的主要完成单位指项目主要完成人所在的基层单位,并在该项目研制、投产、应用或推广的全过程中提供技术、经费和设备等条件,对该项目的完成起到重要的作用。
第二十九条 各等级申报项目的主要完成者、完成单位的名额限制:
主要完成者 一等奖15名;二等奖10名;三等奖5名
主要完成单位 一等奖10名;二等奖7名; 三等奖5名。
七、项目异议的处理
第三十条 中国航海学会科学技术奖的评审工作实行异议制度。评审委员会通过的获奖项目,经理事长办公会审定,初步结果将刊登在《中国交通报》,向社会公告,并接受社会监督。获奖项目自公告之日起异议期为30天。有异议者,应在异议期内以书面形式向奖励办公室提出,如无异议,异议期满,当即生效。
第三十一条 提出异议的单位、个人,必须写清单位、姓名、联系电话、通信地址等(如需保密应注明),如实地提出申诉理由,并写明自己的意见,并提供必要证明材料。
第三十二条 异议分为实质性和非实质性。凡涉及对候选人、候选单位所完成项目的创新性、先进性、实用性等方面,以及申报材料不实所提的异议为实质性异议;对候选人、候选单位排序等异议为非实质性异议;对评审等级的意见不属于异议。
第三十三条 奖励办公室接到异议材料后,应对异议内容进行审查,如异议符合本办法第三十条、第三十一条所规定,有充分理由依据的,应予受理,并在60天处理完毕。
第三十四条 实质性异议由奖励办公室协调,项目推荐单位应积极予以协助。推荐单位接到异议通知后,应当在15天内完成核实异议材料,并将调查、核实的书面材料及时报奖励办公室。必要时,奖励办公室可以组织部分评委及专家进行调查、审议,提出处理意见。非实质性异议由项目推荐单位负责协调处理,并在15天内提出初步处理意见报送奖励办公室审核。
第三十五条 有异议的项目,奖励办公室依据上报材料组织调查、核实,并提出初步处理意见,报理事长办公会审议、裁决,奖励项目方可获得批准、授奖;异议项目推荐单位逾期未按奖励办公室要求提出调查、核实书面材料和初步处理意见者,将被视为放弃奖励,弃奖责任由推荐单位担负。
异议处理应保护异议人的正当合法权益。
第三十六条 下列异议不予受理:
(一) 超过30天异议期;
(二) 异议未按第三十一条办理;
(三) 异议者匿名;
(四) 对奖励等级的异议。
第三十七条 参加处理异议项目有关的人员,要以对国家、对人民负责的态度,严肃认真,秉公处理,实事求是地做出公正的结论,并注意保密。
第三章 评审标准
第三十八条 软科学研究成果
一等奖 技术难度很大,具有较高理论和学术水平及创新和特色,对推动航海领域改革与发展,为政府决策起到关键作用,取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖 技术难度大,结合我国实际有创新,对推动航海领域现代化管理或领导的决策起到重要作用,取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术难度较大,结合我国实际,具有前瞻性和可行性,对推动航海领域现代化管理或领导的决策起到显著作用,取得较大的经济效益或社会效益。
第三十九条 科学技术研究成果
一等奖 技术或学术上达到或接近国际先进水平,技术难度很大,技术很成熟,对推动航海科技进步有重大作用,并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖 技术或学术上填补国内空白或处于国内领先水平,技术难度大,技术成熟,对推动航海科技进步有很大作用,并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术或学术上达到国内或本行业先进水平,技术难度较大,技术较成熟,对推动航海科技进步有显著作用,并取得较大的经济效益或社会效益。
第四十条 标准化成果
一等奖 标准技术水平达到国际先进水平,技术难度和工作量很大,对推动航海科学技术进步有重大作用,取得很大的经济效益或社会效益。
二等奖 标准技术水平达到国际一般水平,技术难度和工作量大,对推动航海科学技术进步有很大作用,取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖 标准技术水平上达到国内先进水平,技术难度和工作量较大,对推动航海科学技术进步有较大作用,取得显著的经济效益或社会效益。
第四十一条 科技信息研究成果
一等奖 技术难度很大,对推动航海科学技术进步或领导的决策起到关键作用,取得很大的经济效益或社会效益。
二等奖 技术难度大,对推动航海科学技术进步或领导的决策起到重要作用,取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术难度较大,对推动航海科学技术进步或领导决策起到较大作用,取得显著的经济效益或社会效益。
第四十二条 推广先进技术取得效益的项目
一等奖 在实现先进技术转化为生产力的过程中,技术难度很大,推广工作量和推广面很大,在转化过程中有重要创新和提高,取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖 技术难度大,推广工作量和推广面大,在转化达程中有创新和提高,取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖 技术难度较大,推广工作量和推广面较大,在转化过程中有所改进,取得较大的经济效益或社会效益。
第四十三条 消化、吸收国外先进技术取得效益的项目
一等奖 消化、吸收高于国内同类先进技术水平的国外技术或设备,技术难度很大,首次消化、吸收项目全部达到引进技术或设备的先进技术水平、并有重要创新,取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖 消化、吸收高于国内同类先进技术水平的国外技术或设备,技术难度大,首次消化、吸收项目全部达到引进技术或设备的先进技术水平、并有创新,取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖 消化、吸收高于国内同类先进技术水平的国外技术或设备,技术难度较大,首次消化、吸收项目主要技术指标达到引进技术或设备的先进技术水平,取得较大的经济或社会效益。
第四十四条 重大工程设计、建设、重大设备设计、制造和企业改造中采用先进技术取得效益的项目
一等奖 创造性采用国际先进技术,在整体上全部技术指标达到国际先进水平,对缩短生产、建设或研制周期,提高工程或产品质量、节省投资有重大作用,取得重大经济效益或社会效益。
二等奖 创造性采用国内外先进技术,在整体上主要技术指标达到国际先进水平,对缩短生产、建设或研制周期,提高工程或产品质量、节省投资有很大作用,取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖 创造性采用国内外先进技术,在整体上接近国际先进水平并达到国内最先进水平,对缩短生产、建设或研制周期,提高工程或产品质量、节省投资有较大作用,取得较大的经济效益或社会效益。
第四十五条 本办法已经2002年6月13日中国航海学会理事长办公会议讨论通过。自公布之日起施行。
交通部网站 2002年8月8日