中组部试点改革领导政绩考核办法 江西省吉安市将耕地保有量列为考核指标

这次地方领导换届，江西省吉安市不少领导干部对耕地保护状况表现出了从未有过的关心。原因在于，该市首次将人均耕地保有量列为干部任期实绩分析评价考核指标。

吉安市是中组部进行党政领导班子政绩考核改革的试点单位之一。改革的重点是今后考核干部不仅考核GDP增长单项指标，而且要进行综合考核。耕地保护也被列为政绩考核指标。据了解，中组部的地方试点工作已经取得了成功经验，正在考虑全面推行。

记者面前放着两张表。一张是“各县（市、区）党政领导班子及其成员实绩分析评价要点分值”，上面分为经济发展、社会发展和可持续发展三大类，共十几个子项目。“人均耕地面积保有量”这项归在可持续发展类，同类还有人口出生率、污染排放控制、科技发展等指标。另一张表是“人均耕地分析评价指标报表”。上面有“年末耕地面积”、“年末人口”，“人均耕地面积保有量”三项，时间跨度从2002年至2005年。表的最后是分值，分为“人均耕地面积保有量平均值”和“评价指标分值”两项。记者从表上看到，吉安13个县（市、区），按分值由高到底排列，最高的100分，最低的为70分，全市平均85.49分。

吉安市国土资源局局长王新建认为，这次考核非同寻常。一是每项指标都要打分。打分不是根据领导印象，而是由指标相对应的各职能部门完成。比如耕地保护，由国土资源部门打分。二是非常严肃。数据资料必须具有法律效力。例如耕地保有量的数据就是每年上报给省国土资源厅并由国土资源部汇总入库的数据，任何人不能更改。

王新建说：“换届考核，开始大家没有很当回事。今年一宣布采用中组部的考核体系，地方领导都很紧张，说没想到换届的时候搞这么一下子。有的县委书记、县长向我打听，我们县的数据准不准？能不能调出来看一看？其实，这些数据都是历年从各县（市、区）报上去的，而且都经过政府领导把关。数据已经入库了，现在看又有什么用？”

吉安市和县级国土资源部门的同志对这个考核办法非常欢迎。他们说，吉安的耕地保护工作有较好的基础，以往每年都逐级签订耕地保护责任状，纳入年终考核目标。这次作为中组部的试点，采用新的考核办法，是一个很好的导向。（毕小曼 田春华）