回良玉在审议全国山洪灾害防治规划时强调

加强山洪灾害防治

切实保障人民生命财产安全

国务院副总理回良玉14日主持召开会议，审议全国山洪灾害防治规划。回良玉强调，当前已进入防汛抗洪救灾的关键时期，强降雨引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害，是造成人员伤亡的主要自然灾害之一，是防汛抗洪工作的重点和难点。要坚持以人为本，全面落实科学发展观，采取综合防治对策，提高山洪灾害防治水平，最大限度地减少山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失，为我国山丘区构建和谐社会提供安全保障。

回良玉指出，我国是一个多山的国家，受气候、地理环境和生产活动的共同影响，山洪灾害发生十分频繁和严重，成为自然灾害造成人员伤亡的主要灾种。编制和实施山洪灾害防治规划，对于提高社会防御自然灾害的能力和水平十分重要和紧迫。要按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的要求，处理好防与治、建设与管理、当前与长远的关系，争取用5年左右的时间，在重点山洪灾害防治区初步建立以监测、通信、预报、预警等非工程措施为主并与工程措施相结合的防灾减灾体系。

回良玉强调，实施山洪灾害防治规划，要注意把握好以下几点：一要整合利用水利、气象、国土资源和建设等方面现有资源与设施，加强信息沟通和资源共享，最大程度地发挥已有资源的作用。二要分清轻重缓急，逐步推进。当前要以近期规划措施为重点，以人员能及时转移、减少伤亡为目标，抓紧在山洪灾害易发重点地区先行试点，实施雨量监测、通信预警系统、预案编制等见效快、效果显著的非工程措施项目。三要因地制宜建设监测预警系统。既要利用遥测、通讯、网络和地理信息系统等先进技术，又要充分考虑山区的实际条件，尽可能采用适合当地条件的简易监测预警方法。四要合理确定移民搬迁规模，按照统筹安排、分步实施的原则，引导危险区居民迁往安全地区。五要加强宣传和管理，增强群众防灾减灾意识，提高自防、自救和互救能力，建立群测群防体系。

回良玉最后强调，防治山洪灾害是一项长期而艰巨的任务，山丘区各级政府和国家有关部门要以对党和人民高度负责的精神，切实加强组织领导和协调配合，把山洪灾害防治摆上重要议事日程，落实措施，加大投入，保障山洪易发区人民群众的生命财产安全。